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范子軍:局長“跨界”拷問用人機制
//8858151.com2014-08-27來源: 南京日報
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  近日,原刊載于黑龍江晨報的一份哈爾濱市人大常委會任免公示名單,經(jīng)人民網(wǎng)轉發(fā)后很快被各大網(wǎng)站冠以“哈爾濱原畜牧獸醫(yī)局局長轉任教育局長”掛在醒目位置,并且迅速引來廣大網(wǎng)友的圍觀和吐槽。(8月26日人民網(wǎng))

  原本一次很正常的干部任免,何以頃刻間引來網(wǎng)絡輿論唾沫星子橫飛?顯然主要是因為獸醫(yī)與教育的行業(yè)差別觸動了公眾的神經(jīng):我們的官員果真都是全才,干哪行就能勝任哪行嗎?這至少給人兩個方面的疑慮,其一,有道是隔行如隔山,外行當領導行政效能會理想、能給工作帶來起色嗎?其二,是不是除了提拔升職之外,同級別官員就可以不管專業(yè)對口與否任意交流,如此會不會造就一批樣樣都懂又都不精通的平庸官員,并荒廢了官員的專業(yè)特長?

  其實,哈爾濱這次人事變動,不只秦德亮從獸醫(yī)局長改任教育局長跨度太大,喬樹江從工商局長轉任獸醫(yī)局長同樣如此;也不只是哈爾濱才存在這樣的現(xiàn)象,其他各地都不少見,引發(fā)廣泛關注和爭議的山西安監(jiān)局長調入山西文聯(lián)任職就是又一個典型。人們較真于官員是否專業(yè)對口,不在于官員任免程序的合法性與否,而是懷疑其科學性、合理性,擔心這樣的安排是否有利于各項工作的開展。

  獸醫(yī)局長轉任教育局長引發(fā)的輿情喧囂,表明公眾對官員的任用已經(jīng)不再滿足與知情、監(jiān)督,也不再只是關心程序是否合規(guī),而更在乎深層次的行政權力資源配置合理與否以及由此產(chǎn)生的社會效應如何。在越來越重視和強調提升社會管理科學化水平的今天,對官員的任用、交流等顯然有必要充分考量專業(yè)對口、發(fā)揮專長等因素,切實做到人盡其才、才盡其用,以最大限度地發(fā)掘、釋放官員的智慧和才能。

  讓官員到一個陌生行業(yè)、領域任職,需要一個學習、熟悉、適應過程,為此所支付的成本是不是必要、值得?如何盡可能避免跨專業(yè)、跨行業(yè)交流,降低成本、減少損失、提高績效,如此等等,普通公眾都覺察到了,有關方面是不是也該意識到并引起高度重視,與時俱進制訂更為科學、合理、高效的用人決策機制?

  

 

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