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晏 揚(yáng):警惕公車改革下的“懶政”
//8858151.com2014-07-30來源: 長江日報
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  我國公車改革在醞釀20年后全面啟動。按照改革方案,取消一般公務(wù)用車后,公務(wù)出行實行社會化,并適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,司局級每月補(bǔ)貼1300元、處級800元、科級及以下500元,地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于上述標(biāo)準(zhǔn)的130%。方案出臺后,有的公務(wù)員說:車補(bǔ)這么低,以后不出差了。(7月29日《中國經(jīng)濟(jì)周刊》)

  首先需要糾正一個概念:“公務(wù)交通補(bǔ)貼”不包括差旅費(fèi),公務(wù)人員到外地出差的費(fèi)用是另行實報實銷的。有的公務(wù)員說“車補(bǔ)這么低,以后不出差了”,應(yīng)該是指以后不出門辦公事了,不下基層調(diào)研了,能不去就不去,能省就省,反正交通補(bǔ)貼已經(jīng)發(fā)到自己兜里,省下來的錢都是自己的。

  誠然,與目前一些地方動輒兩三千元的車補(bǔ)相比,改革新方案確定的車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)是比較低的,一些公務(wù)人員難免嫌少,甚至心理不平衡。但坦率地說,這恐怕主要是觀念問題,甚至是習(xí)慣問題。

  車改之前,公務(wù)人員出門辦事都有公車接送,領(lǐng)導(dǎo)干部上下班都有專車伺候,公車私用也完全不在話下;即使一些地方實行了車改,但由于補(bǔ)貼較高,相當(dāng)于一項福利。對此,無論領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通公務(wù)人員,都認(rèn)為天經(jīng)地義并且習(xí)以為常。這種“習(xí)以為!,恰恰是對公車腐敗的漠視和麻木;這種“習(xí)以為!痹缫炎屆癖娫孤曒d道。中央全面啟動公車改革,就是要破除這種“習(xí)以為!,將不正常的公車消費(fèi)拉回到正常軌道。

  一些公務(wù)員聲稱“車補(bǔ)這么低,以后不出差了”,未免顯得太矯情。心里根本沒有公仆意識,辦事才會看補(bǔ)貼高低,嫌低了就缺少動力,或者干脆拿補(bǔ)貼少當(dāng)不干事的理由。照這樣的覺悟水平,恐怕車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)再高,也使喚不動這些習(xí)慣了補(bǔ)貼照拿不跑腿的公務(wù)員,他們可能也會成天呆在辦公室里,把車補(bǔ)省下來當(dāng)做額外福利。

  這種矯情需要引起有關(guān)部門的重視甚至警惕。公車改革之后,可能會有一些公務(wù)人員不愿意出門辦公事,不愿意下基層調(diào)研,該辦的事情拖著不辦,該履行的職責(zé)敷衍了事。對于車改后可能出現(xiàn)的“懶政”現(xiàn)象,需要未雨綢繆,通過相應(yīng)的制度安排加以防范。最根本的途徑,還是嚴(yán)格崗位管理、考核和責(zé)任追究,同時加強(qiáng)輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,讓每個公務(wù)人員不敢懶、不能懶、不愿懶。

 

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