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楊興東:摩的司機(jī)之死暴露被遺忘的執(zhí)法常識
//8858151.com2014-07-24來源: 鄭州晚報(bào)
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  湖南藍(lán)山縣交通局的視頻顯示,7月12日下午,60歲的陳作雄從大門進(jìn)去三次,出來兩次,最后一次進(jìn)去后就再沒出來。兩天后,清潔工在交通局運(yùn)管所三樓辦公室發(fā)現(xiàn)其尸體吊在電扇掛鉤上。經(jīng)警方勘驗(yàn),陳系自殺。藍(lán)山縣16名目擊者簽字作證,7月12日上午,陳作雄騎兩輪摩托車在東門橋頭,遭便裝執(zhí)法人員“釣魚執(zhí)法”,他的車被扣押。當(dāng)天下午,陳作雄寫了兩份“申冤書”,一份留在家中,另一份帶在身上,然后走進(jìn)了交通局運(yùn)管所。

 。7月23日《新京報(bào)》)

  加繆說過,“真正嚴(yán)肅的哲學(xué)命題只有一個:自殺”,對逝去的摩的司機(jī)而言,這個命題更像是叩問當(dāng)?shù)貓?zhí)法的尊嚴(yán)問號。當(dāng)嚴(yán)肅的執(zhí)法,看上去充滿執(zhí)法瑕疵,已經(jīng)三度被沒收摩的的司機(jī),又怎能坦然輕松地接受這一切?

  原本,按照正常的執(zhí)法程序,被執(zhí)法者若有不同意見,完全可以通過復(fù)議免除處罰甚至倒追執(zhí)法者的責(zé)任。但這樣的設(shè)計(jì),僅限于藍(lán)圖之中,而難以被實(shí)際啟動。因?yàn)樵诂F(xiàn)有體系下,罰款經(jīng)濟(jì)仍有相當(dāng)大的生存土壤,當(dāng)執(zhí)法部門本身涉及這種利益牽扯,而被執(zhí)法對象摩的司機(jī)事實(shí)上也屬于應(yīng)當(dāng)被叫停的對象,一切執(zhí)法程序的瑕疵又怎可能在“既是裁判又是踢球者”的架構(gòu)內(nèi)得到匡正?

  在基層復(fù)議渠道匱乏的背景下,不論這名摩的司機(jī)有多大的不服氣,也難以有一個公正的復(fù)核。加之事發(fā)之地地處偏遠(yuǎn)縣域,城市居民依靠現(xiàn)代媒介申訴的方法,幾乎難以被這名摩的司機(jī)所復(fù)制。因?yàn)閺男侣勔貋砜匆慌_摩托車的糾紛過于微小,媒介神經(jīng)很難掃及也不可能兼顧邊緣末梢的矛盾沖突。在這種正常渠道走不通,輿論監(jiān)督渠道無路走的情況下,作為普通人的摩的司機(jī),失去了抒發(fā)內(nèi)心不滿,表達(dá)對程序質(zhì)疑的空間。而由于摩托車并非摩的司機(jī)所有,淪落以低保為生的家庭,卻要承擔(dān)看似可疑的還車義務(wù)。種種困頓,終合成了壓垮摩的司機(jī)的最后一根稻草。

  摩的司機(jī)死于自殺,亦死于這種下情難以上達(dá)的機(jī)制。加之摩的司機(jī)此前的“前科”,更平添了執(zhí)法者不講程序,不接受被執(zhí)法者復(fù)核的信心。而以被執(zhí)法者的處境來看,如果執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)能放下身段,多一些對當(dāng)事人情況的了解,多一些以人為本的理念,此一起糾紛,何至于演變成一場“生命的吶喊”?

  法治社會建設(shè),既要劃清公民的權(quán)利與義務(wù)邊界,亦要理清執(zhí)法者的權(quán)限。摩的司機(jī)自殺事件,暴露的正是被遺忘的執(zhí)法常識。作為被執(zhí)法一方,在法律地位上應(yīng)該與執(zhí)法者平等,有關(guān)被執(zhí)法對象合法權(quán)益的保障,執(zhí)法程序的正義也不應(yīng)一再停留于紙面被相關(guān)部門所漠視。

 

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