廣州市41個本級部門及下轄區(qū)在政府網(wǎng)站上公開2014年部門預(yù)算，不少部門將會議費單獨列入，各部門會議費預(yù)算總額巨大，相當(dāng)于“三公”經(jīng)費的近一半。作為全國首個主動公開會議費的地方，廣州做法受到社會贊許。但一些區(qū)縣、部門一年動輒數(shù)百萬上千萬元的會議費，有的甚至平均每天一會，引發(fā)了不少爭議。（5月11日新華社）

    在“三公”經(jīng)費成為過街老鼠之時，會議費卻在靜悄悄崛起，被戲稱為“第四公”。廣州市所公布的會議費情況就是一個縮影，廣州市本級各部門會議費預(yù)算總額巨大，相當(dāng)于“三公”經(jīng)費的近一半，一些區(qū)縣、部門有的甚至平均每天一會，一天要花費數(shù)十萬元。

    作為集思廣益、交流溝通的形式，會議本有其重要作用，一些較大的戰(zhàn)略決策也在開會之后得以貫徹落實。但問題是當(dāng)前一些地方和部門會議過于虛胖。從廣州市公開的部門2014年會議費預(yù)算看，部分部門的會議費呈現(xiàn)逆勢增長的情況，甚至最高同比增長達(dá)4倍之多。這么多會議費，都要花在哪里？

    這樣高昂的花費令人驚奇，不過如果這些會議有必要，那么納稅人的稅款花的就是物有所值，廣州市有關(guān)部門理應(yīng)對會議預(yù)算進(jìn)行細(xì)化說明。廣州“曬四公”的做法值得贊同，但動輒上百萬甚至千萬元的會議費，只有一個干巴巴的數(shù)字和增減情況，沒有會議內(nèi)容、數(shù)量、規(guī)模等具體說明，光曬出一個籠統(tǒng)的天文數(shù)字，那么公眾依據(jù)什么來評判這些支出到底合不合理？相反的，這些籠統(tǒng)的數(shù)字留下了太多的操作空間。

    這些年，社會大眾一直在強(qiáng)調(diào)政務(wù)公開、財務(wù)公開。政府部門對此也有了積極回應(yīng)，然而一些公開就像毛玻璃，遠(yuǎn)看很透明，近看就混沌。對此，我們期待是拎得清的“曬預(yù)算”，就會議費而言，大到場地費用，住宿費用，小到一張公務(wù)用紙的費用情況都應(yīng)該分門別類拿出來曬。政府及官員都不直接創(chuàng)造財富，其所用的每一分錢都來自于納稅人。而政府官員又掌握著公權(quán)力，如果缺少嚴(yán)格的監(jiān)督和制約，公權(quán)力就有濫用的可能。因此，我們需要一套“事無巨細(xì)”的規(guī)范機(jī)制，使會議預(yù)算節(jié)約化、規(guī)范化、透明化，從而掐住“第四公”的七寸，從源頭上防范會議費成為一個“筐”。

    廣州曬會議費的行為值得肯定，我們有理由要求更多的地方政府細(xì)致地“曬”預(yù)算。同時，需要建立一套完整的預(yù)算審核制度。在預(yù)算審核環(huán)節(jié)，政府各部門必須提交綱目詳盡的會議預(yù)算提綱，對每項的支出都必須精確到個位數(shù)，以便接受公眾質(zhì)詢。否則，預(yù)結(jié)算流于應(yīng)付式公開，公眾難免浮想聯(lián)翩。