法律要在實(shí)際生活中得以運(yùn)行、得到遵守,最基本的條件在于能夠及時(shí)查處違法者,這包括及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法者、認(rèn)定違法者并對(duì)違法者進(jìn)行依法、公平處罰一系列環(huán)節(jié)

　　對(duì)于走向世界的中國,國家整體形象正是通過國人在國外的一舉一動(dòng)予以體現(xiàn)、具化。然而,近年來,中國游客出境游中屢屢出現(xiàn)的一些不文明行為,乃至出現(xiàn)個(gè)別違反所在國法律的行為,一時(shí)成為了中外輿論熱點(diǎn),讓中國人的形象受損,甚至使得中國游客被妖魔化為沒素質(zhì)的“搖錢樹”。

　　需要承認(rèn)的是,國人的不文明形象確實(shí)有著文化差異、沖突因素。不同國家、社會(huì)的確在某些方面對(duì)于文明不文明有著不同的理解,比如,我國對(duì)于隨處拍照并沒有太多禁忌,而在一些國家卻被認(rèn)為是侵犯他人隱私甚至竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。

　　要減少差異所引起的沖突,就需要在國人出門前對(duì)之進(jìn)行必要的知識(shí)普及類培訓(xùn),讓國人更好地了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗、規(guī)則,同時(shí),旅游組織方也須做好全程提示、督促作用。可是,了解相關(guān)禁忌,得到了必備知識(shí),并不代表著游客一定會(huì)尊重當(dāng)?shù)匾?guī)則。相關(guān)知識(shí)的普及僅僅是打造文明游客邁出有限的第一步。

　　實(shí)際上,雖然不同國家之間有著不同風(fēng)俗、習(xí)慣、法律,但是也有著諸多共通的美丑標(biāo)準(zhǔn)、共同的善惡準(zhǔn)則、類似的文明規(guī)則。如毀壞公物、隨地吐痰、闖紅燈等,這些行為恐怕在多數(shù)現(xiàn)代國家都被認(rèn)為是不文明甚至違法行為,在我國也不例外。我們需要警醒地認(rèn)識(shí)到,國人許多的不文明行為并不是到了境外才有的,而是在境內(nèi)游、在日常生活中就長期存在,很多不文明行為其實(shí)是明知不可為之。

　　在理想化的規(guī)則社會(huì)中,約束人們行為主要依靠由內(nèi)心信念和他人評(píng)價(jià)進(jìn)行制約的道德準(zhǔn)則以及具有外在強(qiáng)制力的法律規(guī)則。而當(dāng)下一部分國人對(duì)于是否不文明,能起到作用的也許僅僅是熟人的評(píng)價(jià)。我們有著如此觀感,在彼此熟知的熟人社會(huì)中,大部分人都能保持謙卑、禮讓、守法,所有美德都可以通過人和人的良性互動(dòng)得到自發(fā)體現(xiàn)�？墒�,一些在朋友、熟人眼里彬彬有禮的人們到了無人認(rèn)識(shí)的陌生環(huán)境就原形畢露,變得并不文明。

　　這或許因?yàn)樵诠伯a(chǎn)品并不充足的語境下,一些人把陌生人當(dāng)作競(jìng)爭(zhēng)者或者具有潛在危險(xiǎn)的人,他們并不在意陌生人對(duì)他們的看法甚至有些敵意,而陌生人對(duì)于他人的不文明行為也普遍采取事不關(guān)己的寬容態(tài)度。這種惡性循環(huán)造成在一些領(lǐng)域中,守規(guī)矩、講文明反而成了另類。

　　此時(shí),本該由法律規(guī)則承擔(dān)起約束人們的作用。其實(shí),在國內(nèi)立法上,早就有著風(fēng)景名勝區(qū)條例、治安管理處罰法等不同層次的法律法規(guī)對(duì)各種不文明旅游行為進(jìn)行規(guī)制,去年10月,“文明旅游”還被直接寫入旅游法,成為了法定義務(wù)。但是這些立法的嘗試和實(shí)踐并沒有起到預(yù)期效果,沒有得到普遍執(zhí)行,很多不文明行為甚至淪為了集體無意識(shí)甚至是習(xí)慣性違法。

　　不得不說,一些人并不習(xí)慣于在陌生地方守規(guī)矩、講文明,而到了一個(gè)規(guī)則意識(shí)更為強(qiáng)烈的國度,那里的人們普遍守規(guī)矩,甚至有一些道德、法律潔癖,那么,他們不經(jīng)意間的一些不文明行為就會(huì)顯得如此扎眼。可見,如果我們連先讓國人在境內(nèi)文明出游、生活都做不到,又何談向境外輸出文明游客呢?我們需要重塑國人對(duì)規(guī)則的看法,讓全體國人在陌生環(huán)境下也能守規(guī)則,這最終還須向法律求解。

　　法律要在實(shí)際生活中得以運(yùn)行、得到遵守,最基本的條件在于能夠及時(shí)查處違法者,這包括及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法者、認(rèn)定違法者并對(duì)違法者進(jìn)行依法、公平處罰一系列環(huán)節(jié)�？墒�,很多時(shí)候,對(duì)于不文明的旅游行為,執(zhí)法部門鞭長莫及,而景區(qū)又無執(zhí)法權(quán),導(dǎo)致本該有的法律責(zé)任長期缺位。不文明行為的違法成本幾乎為零。

　　我們需要通過在一定范圍內(nèi)賦予景區(qū)執(zhí)法權(quán)、強(qiáng)化法律真正落地等方式,切實(shí)運(yùn)用好法律手段推動(dòng)文明水準(zhǔn)的提升,用普遍執(zhí)法帶來的好利惡害培養(yǎng)起人們文明生活、出游的習(xí)慣。任何行為只要對(duì)社會(huì)文化生態(tài)造成傷害,違法者就應(yīng)該承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)代價(jià)和法律責(zé)任,讓他們?yōu)樽约旱牟晃拿餍袨槁駟�。只有讓國人在國�?nèi)先文明了,這種習(xí)慣才能被帶到國外,否則,明知不可為之不會(huì)消失。