“抓而不緊”的后遺癥
金備
//8858151.com2015-06-09來源: 中工網(wǎng)—《河南工人日報》
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  北京市海淀區(qū)出現(xiàn)一處“新景觀”,圓明園花園別墅三期爛尾工地,只因開發(fā)商和施工方的經(jīng)濟糾紛一直未解,為討要工程款,近千名工人自工程停工后已在此居住8年。為解決居住需求,一排排藍頂?shù)幕顒影宸繃@著爛尾樓建起,并因低廉的出租價格吸引了不少外地商販來此落腳。目前,內(nèi)有2000多人居住,人稱“板房村”。(6月6日《京華時報》)

  京城出現(xiàn)“板房村”,套用流行語說,是市場那只看不見的“手”起作用了。市場之“手”,對人們行為結(jié)果的積累,總有放大作用。就如拖欠工人工資的行為,放大之后就變成了社會之痛。

  應該說,拖欠工人工資問題的形成,和片面追求經(jīng)濟高速發(fā)展、忽視對工人的保護有關(guān)。為了經(jīng)濟快速發(fā)展,就需要培育資本的擴張,允許“八仙過海各顯神通”。于是“空手套白狼”的用工或經(jīng)營形式出現(xiàn)了,并美其名曰“借雞下蛋”。其后果是底端的勞動者,特別是農(nóng)民工這個新生的卻缺乏社會保障的工人群體,成為被拖欠勞動報酬的主要受害人。而工資拖欠現(xiàn)象日積月累,演變成社會問題。雖然10年來,打擊拖欠工人工資行為的力度不斷加大,但對于積重難返的社會問題解決,總會出現(xiàn)“抓而不緊”的后遺癥。

  據(jù)6月5日《河南工人日報》報道,2013年,在澠池縣城一工地打工的10名農(nóng)民工,被包工頭拖欠工資3.3萬元,同年12月農(nóng)民工打官司勝訴。2014年1月,農(nóng)民工向法院申請強制執(zhí)行,但包工頭“失聯(lián)”,生效的法律判決至今也沒得到執(zhí)行。包工頭雖沒達到“拒不支付10名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計4萬元以上”的河南惡意欠薪罪標準,可對一名農(nóng)民工欠薪9550元,達到了惡意欠薪罪的“拒不支付一名勞動者3個月以上勞動報酬且數(shù)額在8000元以上”的標準。澠池縣法院正準備向公安機關(guān)移交案件通緝包工頭。

  法院執(zhí)行庭強制執(zhí)行的舉措沒有問題。據(jù)報道,法院執(zhí)行庭曾鎖定了包工頭在新安縣一處建筑工地承包有工程,但工地項目部同意暫時配合法院凍結(jié)應支付給包工頭的款項,可不允許包工頭不在場的情況下劃走款項。工地項目部的做法也沒錯,因為錢若是從項目部劃走,包工頭很可能以項目部沒支付工程款,鼓動其雇用的農(nóng)民工向項目部要欠薪。

  拖欠工人工資的問題相當復雜。所謂的抓緊治理欠薪,其實不僅是指對欠薪行為有懲戒權(quán)的職能部門,而是需要系統(tǒng)性的聯(lián)動,防范欠薪從預防著手。假如有拖欠勞動者工資劣跡的人,在消除劣跡之前,就不能再獲取“空手套白狼”的業(yè)務,就對治理欠薪預防很有利。按現(xiàn)在的信息傳遞科技水平,要做到這一點并不算難。

  治理社會問題,“抓緊”就是每個部門和領(lǐng)域需要相互配合、不得松懈,預防和懲戒并行。治理欠薪是個系統(tǒng)工程,在系統(tǒng)中不能出現(xiàn)“短板”,不然就是“抓而不緊”,抓而不緊必然難除隱患,留下后遺癥。

 

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