清除國企“親緣腐敗”需要拿出霹靂手段
周興旺
//8858151.com2015-05-20來源: 中工網(wǎng)—《勞動午報》
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  近日,2014年中央巡視組第三輪專項巡視整改情況向社會公布。此前,在巡視組反饋巡視情況的8家國企中,中國石化、中國聯(lián)通、中船集團、東風汽車、中國海運、南方航空、華電集團7家企業(yè)均在巡視反饋或整改通報中,被提及領導人員及其親屬違規(guī)經商辦企業(yè)。目前,國企領導親屬違規(guī)經商辦企業(yè),已被納入國資委今年專項治理范疇。(5月18日新華網(wǎng))

  新華社記者調查發(fā)現(xiàn),一些國企領導采取委托代理、合作經營等方式,將國企盈利業(yè)務安排配偶、子女等親屬開辦的企業(yè)經營,巨額國有資產收益被蠶食。此外,還有國企領導干脆直接安排親屬開辦企業(yè),用于轉移甚至“洗白”其貪腐所得。國企領導利用親緣關系進行利益輸送的行為,被簡稱為國企中的“親緣腐敗”。通過記者的調查,人們必須承認的一個嚴酷現(xiàn)實是,領導親屬違規(guī)經商已成為國企共性問題,換句話說,國企中的“親緣腐敗”已經成為一種普遍現(xiàn)象,其間的差別只是程度和手法的不同而已。

  相比政府官員的親緣腐敗行為,國企中的此類腐敗的程度有過之而無不及,但先前在反腐敗工作的整體布局中,對國企中的親緣關系利益輸送并不很重視,也沒有認真清理過,因而不顯山不露水,讓人難見廬山真面目。通過中央巡視組的此輪巡視報告來看,隱藏在國企中的“親緣腐敗”不但極為普遍,而且十分嚴重,部分企業(yè)的親緣腐敗甚至已經到了尾大不掉的程度了。

  其實,中辦國辦2009年7月印發(fā)的《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》中,就已經明確提出企業(yè)領導人員不得將國有資產委托、租賃、承包給配偶、子女及其他特定關系人經營,不得利用職權為配偶、子女及其他特定關系人從事營利性經營活動提供便利條件等系列禁令,并要求國企領導應按年度報告配偶、子女從業(yè)情況,并以適當方式在一定范圍內公開。中紀委及各地紀委也多次在對國有企業(yè)領導人廉潔自律的規(guī)定中對家屬和親友經商也提出了詳細的禁令規(guī)定。

  但為什么這么多的禁令寫得清清楚楚,各項規(guī)定說得明明白白,卻似乎從來沒有發(fā)揮其應有殺傷力呢?

  究其根本,就是這些年來,相關禁令規(guī)定從來沒有被大面積認真執(zhí)行過,也沒有人認真去監(jiān)察督促過。記得習近平總書記曾經形象地比喻過,法紀如果得不到認真執(zhí)行,就像電線沒有通上高壓電一樣,是不可能有什么震懾力的。

  所以,對待國企中普遍存在的“親緣腐敗”,現(xiàn)在要較勁的不是去論證該不該清理,而是要狠下心來,嚴肅執(zhí)行紀律,將不合理的利益輸送進行逐項清理,列出明細單,向社會公開,接受廣泛的監(jiān)督。

  先前,新華社記者在調查中也發(fā)現(xiàn):由于領導干部親屬經商相對隱蔽,若非主動報告很難查明;企業(yè)知情人士往往也抱著事不關己的態(tài)度,認為國企的錢給誰賺都是賺,不愿或不敢給領導“找別扭”。

  正是對國企中存在的腐敗低效現(xiàn)象熟視無睹,甚至充耳不聞,才釀成今天這種系統(tǒng)性大面積腐敗行為,這樣的教訓可謂十分深刻。

  我們必須站在實現(xiàn)中國夢的高度重視振興國企的戰(zhàn)略,但也要旗幟鮮明地表達廉潔辦國企的堅定立場。如果對國企中的腐敗行為聽之任之,甚至搞利益均沾,那么多大的國企攤子也喂不飽蛀蟲們的胃口。在國企腐敗高發(fā)的當下,拿出嚴厲的手段治理實屬必要,有時候只有用“霹靂手段”,才能顯示“菩薩心腸”。

 

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