4月21日的國務(wù)院常務(wù)會議部署進一步促進就業(yè)鼓勵創(chuàng)業(yè)，以穩(wěn)就業(yè)惠民生助發(fā)展，凸顯了中央以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為發(fā)展新引擎，應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力的重要思路。

　　當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，發(fā)展中的深層次矛盾凸顯，傳統(tǒng)增長動力減弱，必須著力推動面向市場需求的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，為發(fā)展增添新動力。今年《政府工作報告》強調(diào)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”作為實現(xiàn)中國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的“雙引擎”之一，既可以擴大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進社會縱向流動和公平正義。

　　大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是富民之道、強國之舉，有利于產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、分配等多方面結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。隨著簡政放權(quán)的持續(xù)推進和商事制度改革的不斷深入，一季度，全國新登記企業(yè)84.4萬戶，同比增長38.4%；截至3月底，全國個體私營經(jīng)濟從業(yè)人員實有2.6億人，比去年年底增加861.2萬人，新增個體私營經(jīng)濟人員持續(xù)快速增長，成為解決就業(yè)的主渠道。

　　當前，我國創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，但創(chuàng)業(yè)者還有更多期盼。此次國務(wù)院常務(wù)會議部署采取更加積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，通過采取擴大企業(yè)吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠人員范圍、放寬新注冊企業(yè)場所登記條件限制、將小額擔保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔保貸款等一系列含金量頗高的政策措施，把創(chuàng)業(yè)和就業(yè)結(jié)合起來，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)。

　　促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，既要因勢利導(dǎo)，也要清除障礙。清理規(guī)范與行政審批相關(guān)的中介服務(wù)，使中介機構(gòu)回歸市場定位和服務(wù)本位，就是要疏通生產(chǎn)力發(fā)展的“堵點”，助力簡政放權(quán)、放管結(jié)合改革向縱深推進，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造更加寬松順暢的環(huán)境。