每逢春節(jié)臨近，拖欠農(nóng)民工工資問題進(jìn)入高發(fā)期。農(nóng)民工奔波忙碌了一年，想帶著辛苦錢回家過年，多數(shù)欠薪行為恰恰發(fā)生在這個當(dāng)口，給了農(nóng)民工當(dāng)頭一棒。一些農(nóng)民工反復(fù)討薪無果，不惜采取破壞工地設(shè)施、爬塔吊相威脅、跳樓自殺等極端手段維權(quán)，為此面臨被治安處罰甚至被判刑的危險，無異于討薪困局中雪上加霜。用工單位今天拖明天，今年拖明年，非得等到農(nóng)民工忍無可忍鋌而走險，有可能影響社會穩(wěn)定，才多少引起世人的警惕，不能不說是我們社會的一大悲哀。

　　無論有多大的困難，從政府部門到司法機關(guān)，從工會組織到公益機構(gòu)，都不能對欠薪問題束手無策。首先，要從嚴(yán)格執(zhí)行勞動法律法規(guī)，依法規(guī)范用工關(guān)系做起。一些農(nóng)民工缺乏必要的法律知識和自我保護(hù)的觀念，加之勞動力市場長期處于供大于求態(tài)勢，他們在找工作以及上班的過程中，往往并未與用工單位簽訂正式合同。這樣，一旦用工單位拖欠工資，或者老板欠薪跑路，農(nóng)民工討薪維權(quán)就可能缺乏過硬的證據(jù)，勞動關(guān)系和欠薪事實也難以認(rèn)定。鑒于此，政府職能部門應(yīng)加強勞動監(jiān)管執(zhí)法，督促用工單位規(guī)范用工行為，嚴(yán)懲不和職工簽合同、不給職工上保險等違法行為；工會組織也應(yīng)將農(nóng)民工群體納入服務(wù)和保障范圍，幫助、引導(dǎo)農(nóng)民工與用工單位簽署勞動合同，使農(nóng)民工的勞動行為從一開始就得到確認(rèn)，為追討欠薪維權(quán)行為打下基礎(chǔ)。

　　其次，維護(hù)積極、健康的市場秩序，構(gòu)建公平、公正的法治環(huán)境，也是解決欠薪問題的一個根本保障。近年來，一些地方探索出了農(nóng)民工工資保障金制度（企業(yè)向政府部門監(jiān)管的專門賬戶繳納一筆保證金，一旦發(fā)生欠薪，由保證金先行墊付解決）、農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度、企業(yè)工資支付信用制度，企業(yè)如果拖欠農(nóng)民工工資，事先、事中或事后都要付出相應(yīng)的代價，有的要受到相當(dāng)嚴(yán)重的處罰。對于因“三角債”、“連環(huán)債”或政府部門拖欠款項，導(dǎo)致用工單位資金匱乏并拖欠農(nóng)民工工資，有關(guān)職能部門、公權(quán)機關(guān)要充分動用行政手段和法律手段，幫助、支持用工單位追討欠款，并督促其將追回的欠款用于支付農(nóng)民工工資。

　　對于用工單位惡意欠薪，理論上可以按“拒不支付勞動報酬罪”治罪，但一些地方的職能部門、司法機關(guān)仍痛感“立案難、審判難、執(zhí)行難”。有些地方甚至有過“用工單位自己承認(rèn)欠薪，公安機關(guān)才能立案偵查”的荒唐規(guī)定，其結(jié)果必然是，沒有一個用工單位會自己承認(rèn)欠薪，因此沒有一起欠薪行為能被立案偵查�！熬懿恢Ц秳趧訄蟪曜铩比绻锌炊恢杏�，必然助長欠薪者的僥幸心理和囂張氣焰，令惡意欠薪愈演愈烈。