分享到: | 更多 |
2月2日上午,全國總工會發(fā)布《關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神大力推進工會工作法治化建設(shè)的實施意見》,明確提出了推進工會工作法治化建設(shè)的目標和任務(wù),以及工會干部如何運用法治思維和法治方式開展工作等方面的要求。同時,全國總工會集中公布了2014年10起勞動關(guān)系領(lǐng)域的違法案件和勞動事件,包括侵犯女性平等就業(yè)權(quán)、非法使用童工、討薪農(nóng)民工被毆打、辭退懷孕女工等。(本報今日11版)
歲末年初,各單位都在總結(jié)一年的得失。全總發(fā)布的2014年度典型意義案例,也是對過去一年里具有代表性案件進行梳理,意在總結(jié)過去一年勞動違法行為突出的領(lǐng)域,以圖來年具有針對性地進行工作,意義自然非常重大。而今年1月1日,正值勞動法實施20周年,在這個節(jié)點上公開10大案例,用長時段的歷史眼光看待10大案例,也許更具特殊的意義和價值。
反觀20年來勞動法在建立平等的勞動關(guān)系,用勞動合同規(guī)范企業(yè)和員工的關(guān)系,以及企業(yè)工資制度等方方面面,就會看到社會的進步與執(zhí)法方面存在的不足。用20年的眼光來看2014年的10起案件,更會發(fā)現(xiàn)當初的立法理想和現(xiàn)實之間的巨大差距。
首先,平等的勞動關(guān)系還遠遠沒有完全建立起來。比如,勞動就業(yè)歧視一直存在,從未絕跡,平等的就業(yè)權(quán)利未能完全實現(xiàn)。比如去年10大案例之首的“浙江新東方烹飪學校侵犯女性平等就業(yè)權(quán)”和“江蘇鵬越電子科技有限公司辭退懷孕女工”等案件,就是就業(yè)歧視,不平等就業(yè)的代表。這說明,要建立平等的、無歧視的勞動關(guān)系,任重而道遠。
其次,勞動合同的簽訂在現(xiàn)實中并沒有成為習慣,簽訂合法的勞動合同,更是困難重重。雖然20年前勞動法實施之初就強調(diào)建立勞動關(guān)系必須簽訂勞動合同,但至今仍有一些企業(yè)不簽或者簽訂違法的勞動合同,比如典型案例“安徽青山水電設(shè)備安裝公司拒絕與勞動者簽訂書面勞動合同”、“四川遂寧四堅建筑裝飾工程公司要求員工簽訂不平等承諾書”等案件都是如此。
現(xiàn)實中,不愿意簽訂合同的企業(yè)非常多,有些是為了不繳五險一金,有些是為了少付工錢,有些企業(yè)雖然簽訂勞動合同,但對勞動者權(quán)利進行“打折”,讓勞動者主動放棄休息權(quán)者有之,要勞動者承諾不付加班費者有之。當勞動者被非法辭退、遭遇工傷,或發(fā)現(xiàn)權(quán)益受損,往往因為沒有勞動合同或者簽訂了不合法的勞動合同而難以維權(quán),權(quán)益受損。公開這些典型案例,就是讓勞動者明白企業(yè)的此類行為違法,并勇于維權(quán)。
再次,按勞付酬仍然困難重重,矛盾突出。比如案例“陜西省宜君縣討薪農(nóng)民工被毆打”就是代表。按理說,勞動者付出勞動,企業(yè)支付報酬天經(jīng)地義,但現(xiàn)實中,討薪卻是年復一年的保留節(jié)目,因為討薪而引發(fā)的悲劇層出不窮,花樣翻新。
10大案例還涉及非法使用童工,企業(yè)侵害工會干部權(quán)益等案例。所有這些案件,都是當下維護職工合法權(quán)益的難中之難,10大典型案例不過是冰山之一角,在這每一類案例背后也許還有成千上萬個同類案例,需要工會組織加強督促,依法維權(quán),需要勞動監(jiān)察等政府部門及司法機關(guān)嚴格執(zhí)法,去尋找它們長期存在的根本癥結(jié),從而規(guī)范勞動關(guān)系,維護勞動者的權(quán)益。公開典型案例,就是為未來的執(zhí)法標出方向,有針對性地執(zhí)行法律,完善法律,為促進和諧勞動關(guān)系尋找突破口。
"地下110"是權(quán)力... 2008-11-04 |
新民晚報:“靈活執(zhí)法”還是以權(quán)牟利? 2010-05-06 |
瞿方業(yè):“碩士城管”是公務(wù)員熱的必然 2012-03-01 |
瞿方業(yè):中央單位帶頭買國貨值得肯定 2012-05-24 |
微論 2013-10-24 |
大射燈對“照妖鏡”非鄰里之道 2014-05-14 |
不要把官員財產(chǎn)公示娛樂化 2009-03-18 |
千龍網(wǎng):保障代表發(fā)言權(quán)比調(diào)整座次更重要 2009-02-25 |
千龍網(wǎng):保障代表發(fā)言權(quán)比調(diào)整座次更重要 2009-02-25 |
狀告央視 2009-02-12 |