建設(shè)領(lǐng)域欠薪惡俗屢屢成為焦點和難點。從中央到地方，每年年底都會把幫助農(nóng)民工討薪作為一大重點工作，動輒8部門9部門聯(lián)合行動的消息充斥媒體，讓無數(shù)被拖欠工資的農(nóng)民工倍感欣慰。

　　然而在實際落實中，一些地方的所謂聯(lián)動猶如“三個和尚挑水”，互相之間的關(guān)聯(lián)松散，互相不知道如何合作，欠薪問題遭遇踢皮球等現(xiàn)象，反而讓原本簡單的問題變得復(fù)雜了。工人們質(zhì)疑，政府就是各部門的綜合體，要什么聯(lián)合？不聯(lián)合我們就找政府，一聯(lián)合我們反倒不知道找誰了，被推來推去地折騰。

　　農(nóng)民工討薪難，究其原因，建設(shè)方資金鏈斷裂是一大因素，不按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金，層層轉(zhuǎn)包，將農(nóng)民工工資交給包工頭等是另外一大方面因素。

　　在筆者的一線采訪中，遇到諸如包工頭跑了，拖欠工資一事就被擱置的不在少數(shù)。農(nóng)民工工資被拖欠次數(shù)的頻繁和數(shù)額都觸目驚心，無不凸顯出各級部門處理的乏力。

　　目前，我國關(guān)于治理拖欠農(nóng)民工工資的法律法規(guī)已經(jīng)比較健全，誰不按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金就處罰誰；誰不按規(guī)定胡亂層層分包就處罰誰；誰把農(nóng)民工工資給了包工頭就處罰誰。也就是說除建設(shè)方資金鏈斷裂造成全面拖欠外，其它拖欠均可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，依法行政，追究其建筑方（工程總承包）方的責(zé)任，從而迅速找到責(zé)任方兌現(xiàn)工人工資。但現(xiàn)實中，被拖欠工資的證據(jù)足了，各部門依法為農(nóng)民工討薪的過程卻還是無比漫長。

　　在各類農(nóng)民工工資被拖欠事件處理中，對層層轉(zhuǎn)包的默認(rèn)（解決了工資就不再追究或者淡化追究），以及不能依法落實甲方或者承建方監(jiān)管監(jiān)督不到位責(zé)任的現(xiàn)狀，溫水煮青蛙式的造就了農(nóng)民工的討薪難……

　　從理論上講，建設(shè)方資金鏈斷裂造成的農(nóng)民工工資拖欠才應(yīng)該是真正考驗政府應(yīng)急能力的時候�；蛘哓斦䦃|付，或者政府拆借等，都是一個服務(wù)型政府在穩(wěn)定大局方面應(yīng)該體現(xiàn)出的一種政府的宏觀把控能力。

　　因此，我們的各級政府更應(yīng)該做到不斷完善制度，依法行政，從源頭上消除矛盾。在緊急關(guān)頭啟動應(yīng)急預(yù)案，維護(hù)農(nóng)民工隊伍穩(wěn)定。而非“花拳繡腿”，只做到形式上的高度重視。