汝南縣不是河南的大縣強(qiáng)縣，但企業(yè)集體合同簽約率達(dá)到95.4%，覆蓋職工6.3萬(wàn)余人。今年，汝南縣工會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察、勞動(dòng)人事、司法等部門組成的專項(xiàng)工作組，對(duì)有拒絕和變相拒絕要約、不按期響應(yīng)要約、協(xié)商談判走過(guò)場(chǎng)或合同文本不規(guī)范等行為的27家企業(yè)，不客氣地下達(dá)整改建議書，對(duì)拒不整改的，縣總工會(huì)提交縣人社局依法查處追究其法律責(zé)任。（12月12日《河南工人日?qǐng)?bào)》）

　　從汝南縣下大力氣依法強(qiáng)力推進(jìn)集體合同制度建立，反映出河南清楚地認(rèn)識(shí)到集體協(xié)商訂立合同制度，是和諧勞動(dòng)關(guān)系的必由之路。

　　企業(yè)追求利潤(rùn)最大化，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，具有中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也不能例外。怎樣解決企業(yè)和勞動(dòng)者的利益分配，最大化地實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系和諧、保證企業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展？無(wú)疑，集體合同制度是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧的有效方式。集體合同制度之所以是和諧勞動(dòng)關(guān)系的保障，關(guān)鍵是集體合同形成的前提——集體協(xié)商，使勞方和資方利益保持相對(duì)平衡。

　　20年前實(shí)施的《勞動(dòng)法》規(guī)定：“企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)，簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò)。集體合同由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂；沒(méi)有建立工會(huì)的企業(yè)，由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂�！�2008年實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》“特別規(guī)定”第一節(jié)里的6個(gè)法條，都是對(duì)集體合同的規(guī)定。

　　勞動(dòng)法律都指明集體合同的必要性。依據(jù)勞動(dòng)法律，很多地方都制定了《企業(yè)集體合同條例》。法律是實(shí)踐的總結(jié)，通�？倳�(huì)落后于實(shí)踐。但我國(guó)企業(yè)集體合同制度尚未大面積實(shí)踐之時(shí)，勞動(dòng)法典已規(guī)定了集體合同的地位。之所以如此，就是歷史和現(xiàn)實(shí)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的中外勞資關(guān)系正�；瘜�(shí)踐中總結(jié)出：集體協(xié)商訂立集體合同是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要通道。

　　但是，我國(guó)推行集體合同制度多有坎坷，本應(yīng)最該先在勞動(dòng)關(guān)系比較復(fù)雜和不規(guī)范的非公企業(yè)實(shí)行集體合同制度，可大多數(shù)地方最先推行平等協(xié)商簽訂集體合同的企業(yè)，都是公有制企業(yè)。因?yàn)楣兄破髽I(yè)聽話、勞資矛盾較少、勞動(dòng)關(guān)系較為和諧，容易接受集體合同制度的建立。雖然法律支持集體合同制度建立，但多年來(lái)難以大范圍地實(shí)行企業(yè)集體合同制度，原因在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)關(guān)系和諧孰重孰輕的問(wèn)題，常會(huì)困擾著人們。僅靠工會(huì)有建立集體合同制度的積極性不行，缺少政府強(qiáng)制力的保障，就難以大面積地在企業(yè)建立貨真價(jià)實(shí)的集體合同制度。當(dāng)企業(yè)老板不愿談的時(shí)候，代表職工方的企業(yè)工會(huì)也就陷入“不會(huì)談，不敢談”的境地。造成這樣的尷尬，是企業(yè)方、工會(huì)方和治理社會(huì)穩(wěn)定的政府方都沒(méi)有依法辦事，或是為了眼前利益，或是怕麻煩，忘記履行維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系的社會(huì)責(zé)任。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，決定了企業(yè)發(fā)展若不能讓職工共享發(fā)展成果，勞資關(guān)系就難以和諧，難免出現(xiàn)勞資對(duì)抗現(xiàn)象。而集體協(xié)商訂立合同制度，是和諧勞動(dòng)關(guān)系的必然通道。

　　深化改革發(fā)展經(jīng)濟(jì)，離不開勞動(dòng)者體面勞動(dòng)，沒(méi)有和諧的勞動(dòng)關(guān)系，難有勞動(dòng)者的幸福感，就難以調(diào)動(dòng)職工投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性。這些年來(lái)，集體協(xié)商越來(lái)越普遍了，依法平等協(xié)商簽訂集體合同，不是愿不愿談、敢不敢談、會(huì)不會(huì)談的問(wèn)題，而是必須依法要談、敢談、會(huì)談。最可喜的是，工會(huì)依法硬氣起來(lái)，政府依法治理企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系清醒起來(lái)，依法強(qiáng)力打通使勞動(dòng)關(guān)系和諧的通道。而企業(yè)，也體會(huì)到勞動(dòng)關(guān)系和諧帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。