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李黔渝:機構(gòu)改革不能卡在“最后一公里”
//8858151.com2014-11-21來源: 中工網(wǎng)—《吉林工人報》
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  “民以食為天,食以安為先。”2013年3月國家食品藥品監(jiān)管總局成立,對食品藥品實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。之后,國務(wù)院出臺指導(dǎo)意見,要求各省、市、縣級政府原則上參照國務(wù)院整合食品藥品監(jiān)督管理職能和機構(gòu)的模式,組建食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)。各地應(yīng)在去年年底前完成食品藥品管理機構(gòu)組建。然而,截至目前僅有少數(shù)幾個省市完成機構(gòu)組建工作,這一機構(gòu)改革在很多地方卡在了“最后一公里”。

  組建獨立的食品藥品監(jiān)管機構(gòu)進行統(tǒng)一監(jiān)管,有利于強化、落實監(jiān)管責(zé)任,形成一體化、專業(yè)化、高效率的食品藥品監(jiān)管體系,勢在必行。但一些地方卻因為利益阻礙缺乏改革動力,行動遲緩。例如,部分地區(qū)省市一級完成了新機構(gòu)組建,但到了縣、鄉(xiāng)一級就推不下去了。

  之所以出現(xiàn)這種情況,主要是因為一些地方?jīng)]有處理好局部利益與全局利益的關(guān)系,思想不統(tǒng)一,或者在機構(gòu)改革的過程中因為“爭利”偏離改革初衷,導(dǎo)致改革難以落實。

  例如,食品藥品監(jiān)管面大,一個省往往要面對幾十萬個食品生產(chǎn)經(jīng)營戶、上萬個藥品生產(chǎn)經(jīng)營戶,監(jiān)管執(zhí)法都具有很強的專業(yè)性,面對如此大的監(jiān)管量,需要為基層配備數(shù)量足夠的專業(yè)隊伍做具體工作。如果只考慮到部門、地區(qū)利益,不充分考慮基層需要有“腿”來執(zhí)行具體監(jiān)管,就背離了機構(gòu)改革的初衷,把好經(jīng)念歪了。

  新一輪食藥監(jiān)機構(gòu)改革目的是為了提升監(jiān)管效率、壯大基層執(zhí)法隊伍,將監(jiān)管關(guān)口前移,更好地保障公共安全。地方政府部門應(yīng)站在為人民服務(wù)的立場,積極落實機構(gòu)改革,助推政府職能轉(zhuǎn)變,更好地為食品藥品監(jiān)管保駕護航。機構(gòu)改革到了地方“最后一公里”,就更要有“大刀闊斧”的魄力和“壯士斷腕”的決心,確保改革積極穩(wěn)妥落實,決不能打折扣。

 

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