天成 漫畫

　　習近平總書記曾一再強調：“按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權”。李克強總理也要求：“法無授權不可為、法定職責必須為”。可見，權力用得好是個好東西；反之，不按規(guī)矩濫用，就有可能淪為折騰百姓、坑害百姓的壞東西。

　　日前《工人日報》報道的《一張單獨兩孩準生證“難產”記》就是例證。獨生子女李青育有一子，“單獨兩孩”政策實施后，她與丈夫計劃再要一個孩子。7月初開始到陜西咸陽市渭城區(qū)文匯路街道辦事處申辦準生證，被要求沒完沒了地報送材料，該要的和不該要的全都上報了，甚至連父親的死亡證明也要報。官家還是不給辦事，其答復是一句讓人寒心的話：“即使材料齊全，也無法核實真?zhèn)巍！睙o奈，只好遵照官家的“金口玉言”繼續(xù)跑。李青夫婦三個月內，在單位、社區(qū)、街道辦之間共輾轉超過20次，蓋了十余個公章�，F(xiàn)在已經懷上了身孕的李青仍然沒有領到準生證。

　　陜西省衛(wèi)計委關于實施單獨兩孩政策的文件明確，申請材料中須提供“申請生育的本人及父母的《獨生子女父母光榮證》；未領取《獨生子女父母光榮證》的，提供相關獨生子女證明�！贝瞬牧侠钋嘁婚_始就提供了，卻被無端地變換著“理由”折騰來折騰去。按照陜西省相關規(guī)定，衛(wèi)生計生部門應在接到申請后十五個工作日內進行審核�，F(xiàn)實情況是，三個月也辦不成。此乃真是不按規(guī)矩辦事、不按規(guī)矩用權、法定職責不作為的典型！在這類“公仆”眼里，法律法規(guī)屁都不當，惟有他們所執(zhí)掌的可以隨意解釋的權力才是至高無上的，可以用來恣意捉弄、拿捏和折騰百姓，想讓你轉幾圈，你就得轉幾圈。

　　又如，農民工鄧華申請與用人單位確定勞動關系，竟然勞動仲裁委以“超過一年時效期限”為由駁回。其實，“確認之訴不受時效制度限制”，要求確認“勞動關系”之訴何來超過訴訟時效之說呢？再如，勞動法規(guī)明文規(guī)定，“事實勞動關系”也受法律保護。遺憾的是，有的地方法院卻不懂此項法律，濫砸法棰，判人敗訴。

　　全面推進依法治國，需要在全社會營造尊法、信法、守法、用法、護法的濃厚氛圍，但是，關鍵的和首要的，需要各級官員率先垂范，不當“法盲”、濫用權力。誠如習總書記所強調的“有了法律不能有效實施，那再多法律也是一紙空文”。為此，他還引用了英國哲學家培根名言：“一次不公正的裁判，其惡果甚至超過十次犯罪�！�