趙 超:資源價(jià)格改革需處理好利益平衡
//8858151.com2014-08-13來(lái)源: 中工網(wǎng)—《河南工人日?qǐng)?bào)》
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  國(guó)家再次調(diào)整非居民用存量天然氣價(jià)格,使資源價(jià)格改革又邁出堅(jiān)實(shí)一步。隨著這項(xiàng)改革步入深水區(qū),下一步改革舉措牽涉面更廣、范圍更大、影響更深遠(yuǎn)。必須抓住有利時(shí)機(jī),統(tǒng)籌兼顧,妥善平衡多方利益,蹄疾步穩(wěn)地推進(jìn)改革。

  我國(guó)現(xiàn)在是世界上最大的能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),傳統(tǒng)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重影響可持續(xù)發(fā)展。為此,資源價(jià)格改革已是大勢(shì)所趨。適應(yīng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的需要,發(fā)揮好價(jià)格杠桿作用,通過(guò)理順能源產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制、建立階梯定價(jià)機(jī)制、放開競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格等方式,才能更好地體現(xiàn)能源稀缺程度和環(huán)境損害成本,推動(dòng)節(jié)能減排,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

  應(yīng)該看到,水電氣等資源既是重要的生產(chǎn)要素,也是百姓的生活必需品。資源價(jià)格改革不僅涉及關(guān)聯(lián)行業(yè)和企業(yè)的利益,更與百姓切身利益息息相關(guān)。這次天然氣價(jià)格調(diào)整雖然不涉及居民用氣,但與群眾生活緊密相關(guān)的出租車、供熱等行業(yè)的成本必然提升,一些生產(chǎn)企業(yè)的成本上升也會(huì)帶動(dòng)物價(jià)水平上漲,進(jìn)而影響到人民群眾的生活。必須考慮到社會(huì)特別是百姓的承受能力,增強(qiáng)統(tǒng)籌和平衡,兼顧效率與公平。

  相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)政策出臺(tái)后的監(jiān)管,嚴(yán)查天然氣生產(chǎn)企業(yè)扣減居民氣量、變相提高居民用氣價(jià)格等行為。同時(shí),通過(guò)完善社會(huì)救助、社會(huì)保障與物價(jià)上漲幅度掛鉤機(jī)制,確保低收入群體基本生活不受影響。

  處理好改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可接受的程度,是資源價(jià)格改革成敗的關(guān)鍵。以天然氣價(jià)格調(diào)整為契機(jī),進(jìn)一步理順各種能源之間的比價(jià)關(guān)系,加快形成主要由市場(chǎng)決定能源價(jià)格的機(jī)制,用資源價(jià)格改革打通一條能源發(fā)展的快車道。

 

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