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王石川:除了施工者,誰更該被噩夢驚醒
//8858151.com2014-07-02來源: 中工網(wǎng)—《河南工人日報(bào)》
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  總投資87億元、穿越晉西黃土高原和呂梁山山地的太原至興縣鐵路(簡稱太興鐵路)工程,平均每公里需要建設(shè)六個(gè)涵洞,涵洞的關(guān)鍵部位臺背本應(yīng)采用優(yōu)良材料填筑,卻被大量就地取材的黃土所替代。根據(jù)施工者的實(shí)名舉報(bào),記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這條正在建設(shè)的鐵路潛藏的質(zhì)量問題令人驚心,連施工者都直言“常被噩夢驚醒”。對此安全隱患,中國工程院院士王夢恕表示擔(dān)憂,吁請“查查省下來的錢進(jìn)了誰的腰包”(6月30日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)。

  俗話說“不做虧心事,不怕鬼敲門”,正因?yàn)樽隽擞命S泥巴糊涵洞的虧心事,才會“常被噩夢驚醒”。但是,還應(yīng)該看到,能夠坦言“常被噩夢驚醒”,起碼還留存一份良知,還沒壞到徹底;而能夠揭曝真相,也不無勇氣。對這名施工者,我們也許不必過于苛責(zé)。

  除了這名施工者,誰更該被噩夢驚醒?項(xiàng)目經(jīng)理會做噩夢嗎?工地監(jiān)理會做噩夢嗎?總監(jiān)會做噩夢嗎?在畸形利益驅(qū)動(dòng)下,總有一些利欲熏心之徒,無視公共利益,他們眼里只有金錢,沒有法規(guī);只想如何斂財(cái),而罔顧公共利益。他們是不會做噩夢的。

  誠然,鐵路是百年工程,太興鐵路是公共財(cái)政投資項(xiàng)目,施工中存在如此嚴(yán)重的問題,是對納稅人、出資人的犯罪。因此,確實(shí)有必要查查施工單位偷工減料省下來的錢進(jìn)了誰的腰包;施工單位當(dāng)時(shí)是如何中標(biāo)的值得懷疑,業(yè)主單位負(fù)責(zé)人不分青紅皂白動(dòng)手毆打記者,背后可能存在鏈條性腐敗。諸如此類,也應(yīng)該查查。

  在等待真相還原的節(jié)口,更讓人痛心的是監(jiān)理不作為和亂作為。一般來說,一項(xiàng)工程最終完成,起碼需要招標(biāo)、承建、監(jiān)理、驗(yàn)收這四個(gè)環(huán)節(jié),只要任一環(huán)節(jié)不虛置,它就不可能面世。如果說承建方偷工減料是問題工程的元兇,那么監(jiān)理麻痹大意,沒有發(fā)現(xiàn)問題,則是幫兇;如果監(jiān)理見利忘義,收了施工方好處故意睜一只眼閉一只眼,則是不折不扣的合謀。

  報(bào)道中有一個(gè)細(xì)節(jié),舉報(bào)者向記者表示,用黃土當(dāng)填料有時(shí)被工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)造成停工,項(xiàng)目經(jīng)理李有生會讓他去“協(xié)調(diào)”駐工地監(jiān)理,他自己去“協(xié)調(diào)”總監(jiān),通過“做工作”,監(jiān)理對使用黃土回填也視而不見了,而項(xiàng)目部則一一簽字驗(yàn)收。這說明監(jiān)理人員一開始并沒有瀆于職守,后來才背叛職責(zé)。所謂的“協(xié)調(diào)”二字,耐人尋味。用什么協(xié)調(diào)的,如何協(xié)調(diào)的,為何一協(xié)調(diào)就故意放行,其中有無利益輸送?這些疑問都需要答案。很顯然,監(jiān)理不監(jiān)理,主觀上就扮演了沆瀣一氣的角色。

  其實(shí),鐵路施工造假并不稀奇。比如新華社曾報(bào)道“靖宇至松江河線工程”,這個(gè)總投資23億元的重要鐵路項(xiàng)目,居然由“騙子承包、廚子施工”,被層層轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包給一家冒牌公司和幾個(gè)完全不懂建橋的包工頭。鐵路基座所用的混凝土,被摻雜大量石塊,連廢渣都呼呼往里推。連施工人員都說:“將來這趟火車通了,我可不敢坐!

  類似的事件為何一再發(fā)生?難道法律不健全?刑法明確規(guī)定:“建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,對直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下的有期徒刑,并處罰金!眴栴}是,不能等到出事故了才處理?從一開始就要嚴(yán)格把關(guān),比如問題施工單位不能中標(biāo),在施工過程中監(jiān)理必須忠于職守。近年來,該監(jiān)理不監(jiān)理,監(jiān)理人員獲刑的案例時(shí)有發(fā)生,為何相關(guān)人員總是放棄責(zé)任?

  除了施工者,誰更該被噩夢驚醒?答案不難回答。問題是,如果他們不驚醒,不害怕該如何是好?法律不應(yīng)沉重,用依法嚴(yán)懲來約束喪盡天良的相關(guān)人員。基于此,這起“連豆腐渣都不如,會出大問題”的問題工程,除了上級監(jiān)管部門介入調(diào)查,司法機(jī)關(guān)也該出手了。

 

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