今年夏季的酷熱似乎提前到來，從5月27日到30日，鄭州最高氣溫攝氏36度到39度不等，雖然端午節(jié)時鄭州氣溫下降了，本周內(nèi)最高溫度不超過攝氏32度，可已然讓人感覺到今年鄭州很可能是個“苦夏”了。

　　夏日來了，高溫補貼又成為人們熱議的話題。在街頭遇到一位環(huán)衛(wèi)工人，筆者問他前幾天有沒有一天10元的高溫補貼，他懵懵懂懂地說不知道。從過去的經(jīng)驗看，多數(shù)屬于勞務(wù)工的環(huán)衛(wèi)工人，春夏秋冬月月工資一樣，沒有額外的高溫補貼，今年不知道會不會改變。

　　河南發(fā)布的有關(guān)高溫環(huán)境下工作的勞動者每天10元高溫補貼的規(guī)定，已有6年的歷史，但居然有很多的本應(yīng)該享有高溫補貼的勞動者卻不知道有高溫補貼，或者是知道卻不曉得如何才能得到。高溫補貼這個天上的“餡餅”，依法規(guī)應(yīng)該“落地”，為什么仍懸掛在部分勞動者的頭上，可望而不可即？

　　人們發(fā)現(xiàn)，多數(shù)職工都有高溫補貼，哪怕坐辦公室吹空調(diào)的職工也有。而拿不到高溫補貼的，大多集中在室外工作的勞動者身上，諸如環(huán)衛(wèi)工人、建筑工地的農(nóng)民工、各類在街頭工作的協(xié)管員等，這些人都有一個共同特點，他們所服務(wù)的單位，是他們的用工單位而不是他們的用人單位。而河南關(guān)于給勞動者高溫補貼的規(guī)定載明：“用人單位安排勞動者在日最高氣溫35℃以上露天工作，以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，要向勞動者支付高溫補貼�！币虼�，行政法規(guī)規(guī)定的高溫補貼，存在著讓人可規(guī)避的法律漏洞。比如建筑工地的農(nóng)民工，他們與工程建筑單位不存在勞動關(guān)系，多半是跟著包工頭干活，掛靠在某個勞務(wù)公司，名義上勞務(wù)公司是他們的用人單位，實際上勞務(wù)公司不會支付他們的高溫補貼，而農(nóng)民工自己也覺得并沒給勞務(wù)公司提供勞動，沒理由向勞務(wù)公司討要高溫補貼，而包工頭不具法人資格，也不是用人單位。

　　近年來，幾乎每年都有環(huán)衛(wèi)工中暑身亡的新聞，但據(jù)調(diào)查，多年來環(huán)衛(wèi)工作外包后，環(huán)衛(wèi)工人幾乎都是承包環(huán)衛(wèi)工作公司的勞務(wù)工。去年盛夏，筆者詢問鄭州街頭一位環(huán)衛(wèi)工有沒有一天10元的高溫補貼。他說沒有，就是天太熱時公司發(fā)瓶礦泉水，過去連一瓶水也沒有。這位60多歲的環(huán)衛(wèi)工講，他來鄭州干了5年的環(huán)衛(wèi)工了，公司招聘他時讓簽的是勞務(wù)合同，他自己也不知道誰是他的用人單位。

　　法律雖存在一些漏洞，比如一天10元的高溫補貼，實際難以執(zhí)行，高溫補貼執(zhí)行好的都是按月發(fā)放�？芍灰J真執(zhí)法，也可以修補漏洞。據(jù)5月15日新聞媒體報道，海南省儋州市環(huán)衛(wèi)局的900多名環(huán)衛(wèi)工人領(lǐng)到了4月份的高溫補貼，每人300元。海南省儋州市的環(huán)衛(wèi)工人之所以能按月領(lǐng)到高溫補貼，改變了原先只有在編的環(huán)衛(wèi)工才有高溫補貼的狀況，得益于去年7月31日，海南省儋州市全國勞模環(huán)衛(wèi)工鄭玉娟給省委書記提的一條意見：“環(huán)衛(wèi)工人每天在烈日下工作，卻沒有高溫費，希望政府能給儋州所有環(huán)衛(wèi)工人發(fā)放高溫補貼�！笔∥瘯洰攬霰硎疽y(tǒng)籌解決。結(jié)果幾天后市政府決定把全市環(huán)衛(wèi)工人的高溫補貼納入財政預(yù)算。由此看來，若領(lǐng)導(dǎo)重視了，政府方面認真執(zhí)法，問題還是可以解決的。退一步說，如果規(guī)定對于支付勞動者高溫補貼用工單位也負有連帶責任，也能避免勞務(wù)工少些難有高溫補貼的尷尬。

　　自然，勞動者也不能等著天上掉餡餅，需要要求工會依法對高溫季節(jié)勞動保護實行監(jiān)督，加強對防暑降溫工作的監(jiān)督檢查，依靠組織的力量，維護自身的合法權(quán)益。