4月20日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的食品安全法修訂草案三審稿提出：國(guó)家鼓勵(lì)和支持使用高效低毒低殘留農(nóng)藥，推動(dòng)劇毒、高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用，加快淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥。劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材。（見4月20日《法制晚報(bào)》）

　　前不久，青島一購(gòu)物中心舉行了一場(chǎng)“全民砸西瓜”活動(dòng)，事件的起因就是十余位青島市民因食用劇毒農(nóng)藥“涕滅威”殘留超標(biāo)的西瓜，出現(xiàn)惡心、嘔吐、頭暈、胸悶的情況，一名孕婦甚至因此流產(chǎn)。農(nóng)藥濫用和農(nóng)藥殘留嚴(yán)重危害食品安全，“全民砸西瓜”表達(dá)了公眾的憤慨，就此而言，食品安全法擬禁止對(duì)蔬菜瓜果使用劇毒高毒農(nóng)藥，可謂順民心、合民意。

　　不過(guò)，這并不是我國(guó)法律第一次對(duì)濫用劇毒農(nóng)藥說(shuō)不。2001年修訂的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第27條就明確規(guī)定：“劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲，不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材�！憋@然，相關(guān)禁令并未得到有效執(zhí)行。因此，以修訂食品安全法為契機(jī)，反思和彌補(bǔ)在劇毒、高毒農(nóng)藥使用和監(jiān)管方面存在的不足確有必要。

　　劇毒、高毒農(nóng)藥禁而不止，大抵有三個(gè)方面的原因。其一，在源頭環(huán)節(jié)，劇毒、高毒農(nóng)藥的銷售太過(guò)隨意，遠(yuǎn)未做到規(guī)范管理。農(nóng)業(yè)部從2011年起就要求高毒農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位核定規(guī)范化、購(gòu)買農(nóng)藥實(shí)名化、流向記錄信息化、定點(diǎn)管理動(dòng)態(tài)化，做到高毒農(nóng)藥100%信息可查詢、100%流向可跟蹤、100%質(zhì)量有保證。但直到現(xiàn)在，在不少地方，農(nóng)藥銷售實(shí)名制依然形同虛設(shè)，銷售臺(tái)賬也沒(méi)有建立起來(lái)。

　　其二，在中間環(huán)節(jié)，生物農(nóng)藥曲高和寡，難以吸引瓜農(nóng)菜農(nóng)們的青睞�；瘜W(xué)農(nóng)藥一畝菜地幾塊錢就能解決的問(wèn)題，生物農(nóng)藥得花十幾塊錢，價(jià)格要高出一兩倍。加之有機(jī)農(nóng)藥對(duì)使用條件要求嚴(yán)格，農(nóng)民較難掌握，對(duì)其更是敬而遠(yuǎn)之。

　　其三，在末端環(huán)節(jié)，食品安全監(jiān)管不到位。以此次青島砸瓜事件為例，問(wèn)題西瓜從海南到山東，順利通過(guò)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等諸多關(guān)卡一路綠燈，有關(guān)部門監(jiān)管的虛設(shè)可見一斑。

　　禁用劇毒農(nóng)藥，不缺規(guī)定缺執(zhí)行。只有加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)藥銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)，才能預(yù)防劇毒農(nóng)藥危害食品安全。