體育產(chǎn)業(yè)在西方是非常成熟的產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)有一二百年的歷史，而在中國(guó)，遲至上個(gè)世紀(jì)90年代才有此概念。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和體育事業(yè)的發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，從起步到日漸壯大，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)，將成為未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可估量的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　在中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)方興未艾之際，國(guó)務(wù)院近期出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），不啻為體育產(chǎn)業(yè)的超級(jí)政策“紅包”，預(yù)示著中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)已從自然增長(zhǎng)階段走向政府指導(dǎo)發(fā)展階段，將是中國(guó)體育史又一個(gè)里程碑式的事件。

　　其實(shí)，早在今年初，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中就明確提出“發(fā)展全民健身、競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)”，這是第一次將體育產(chǎn)業(yè)提升至與群眾體育、競(jìng)技體育并列的高度，充分表明在國(guó)家層面進(jìn)一步推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極態(tài)度。而此次《意見(jiàn)》的出臺(tái)，進(jìn)一步明確了加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的六方面任務(wù)和七方面舉措，其中不乏一些業(yè)內(nèi)翹首以待的政策支持，如“取消商業(yè)和群眾性體育賽事活動(dòng)審批權(quán)”，“確立體育賽事轉(zhuǎn)播收益分配機(jī)制，放寬轉(zhuǎn)播權(quán)限制”、“促進(jìn)體育與旅游、傳媒、會(huì)展等業(yè)態(tài)融合發(fā)展”等，既有指導(dǎo)性，也有一定的操作性，必將大大促進(jìn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　為什么需要從國(guó)家層面推動(dòng)和加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展？首先是因?yàn)樵趪?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、新型城鎮(zhèn)化、消費(fèi)升級(jí)的大背景下，體育產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)日益重要。和體育強(qiáng)國(guó)相比，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化程度較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的總規(guī)模為3000億元人民幣，占GDP比重大約為0.6%，屬于不發(fā)達(dá)水平。而同一年，美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總值為4350億美元，占GDP比重為2.59%，簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)對(duì)比，不難看出，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模尚小，潛力巨大。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率一般在1%~3%之間。《意見(jiàn)》提出，2025年中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模要超過(guò)5萬(wàn)億元，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率上升到1.3%，接近發(fā)達(dá)國(guó)家的中等水平。那時(shí)體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能會(huì)有更好的展現(xiàn)；其次，體育產(chǎn)業(yè)屬于朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，不會(huì)以犧牲環(huán)境為代價(jià)，且能促進(jìn)社會(huì)和諧，增進(jìn)人民健康水平，因此體育產(chǎn)業(yè)不僅能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)，而且惠及民生；最后，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能夠滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育需求，是實(shí)現(xiàn)從體育大國(guó)邁向體育強(qiáng)國(guó)的必然要求。目前，中國(guó)體育發(fā)展的主要矛盾依然是人民群眾不斷增長(zhǎng)的體育需求與有限的體育資源之間的矛盾。《意見(jiàn)》對(duì)于豐富市場(chǎng)供給，建設(shè)便民利民的中小型體育設(shè)施，開(kāi)放體育場(chǎng)館都有明確要求，它在促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也將大大緩解中國(guó)體育發(fā)展的主要矛盾，為中國(guó)成為真正的體育強(qiáng)國(guó)注入強(qiáng)大的動(dòng)力。

　　《意見(jiàn)》已經(jīng)為我們勾勒出中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的藍(lán)圖，“5萬(wàn)億”的目標(biāo)讓人鼓舞，但要想將藍(lán)圖和目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，還要突破許多瓶頸。比如，各部門(mén)和地方各級(jí)政府首先要做的就是徹底轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，增強(qiáng)服務(wù)、扶持力度。向改革要?jiǎng)恿�，向市�?chǎng)要活力，是《意見(jiàn)》的基調(diào)，它預(yù)示著我國(guó)體育發(fā)展方式將從行政主導(dǎo)向行政服務(wù)和市場(chǎng)推動(dòng)結(jié)合轉(zhuǎn)變、政府辦體育向扶持引導(dǎo)社會(huì)辦體育轉(zhuǎn)變，從體育部門(mén)主管向多部門(mén)聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變。在這個(gè)過(guò)程中，體育部門(mén)如何作為，其他部門(mén)如何協(xié)作，各部門(mén)之間如何聯(lián)動(dòng)，都將關(guān)系到體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。

　　《意見(jiàn)》從大處著眼，但具體到體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻需要從小處著手。《意見(jiàn)》畢竟只是一個(gè)全局性的指導(dǎo)性的文件，在落實(shí)過(guò)程中，還有許多具體而微的工作要做。如在“取消商業(yè)和群眾性體育賽事活動(dòng)審批權(quán)”后，安保和交通環(huán)節(jié)又如何跟上，就需要建立新的規(guī)范和流程（以往賽事主辦方申請(qǐng)公安部門(mén)和交警支援的依據(jù)是賽事審批的公章）。再如，目前國(guó)內(nèi)健身場(chǎng)館的水、電收費(fèi)有不同的類(lèi)型，有的按工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，有的按民用標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，有的按商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。隨著《意見(jiàn)》出臺(tái)，關(guān)于健身場(chǎng)館的水、電費(fèi)如何收取也應(yīng)該有相應(yīng)的政策出臺(tái)。還有，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要更多的專(zhuān)業(yè)人才，但從目前來(lái)看，這方面的情況也并不讓人樂(lè)觀。

　　中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)，也是民生；是金色的，也是綠色的；是社會(huì)的，也是每個(gè)人的。盡管任重道遠(yuǎn)，但無(wú)須懷疑，體育產(chǎn)業(yè)的春天就要來(lái)了。