新聞觀察:從刺激經(jīng)濟向休假權(quán)益的回歸
//8858151.com2014-09-18來源: 中工網(wǎng)—《工人日報》
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  據(jù)9月16日《新京報》報道,運行14年后,全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會議于9月15日正式撤銷,其全部職能并入新設(shè)機構(gòu)國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議制度之中。新組建的聯(lián)席會議由分管旅游的國務(wù)院副總理擔任召集人,其規(guī)格要高于全國假日辦。分析認為,這意味著,放假政策將從假日旅游轉(zhuǎn)向帶薪休假。

  屢遭質(zhì)疑的假日辦終于退出了歷史舞臺,這對于近幾年來一直處于輿論風口浪尖的該辦工作人員而言,可算一種解脫。畢竟,被網(wǎng)友們在大年三十下午打電話查崗,被質(zhì)疑一年到頭就研究如何挪周末放假的日子不怎么好過。

  說實在的,全國假日辦更像時下國人不滿放假模式的一只“替罪羊”。一方面,全國假日辦沒有固定的編制,或者說,它只是一種工作方式和方法,因此,“全國假日辦還招人不?我想考這個部門”的調(diào)侃并不靠譜;另一方面,全國假日辦只是一個執(zhí)行機構(gòu)或者說只是一個發(fā)文機構(gòu),真正能夠決定如何放假的,是長期以來已經(jīng)固化的假日旅游思維。

  全國假日辦的存在,其實是“功利性放假”的一個標本。一個明顯特征是,在此之前,全國假日辦是設(shè)在國家旅游局的。許多人都奇怪:放假關(guān)乎全體國人的權(quán)利和福利,設(shè)在旅游部門是什么意思?即便不放在國務(wù)院層面,也該放在人社部、民政部這些與國人勞動權(quán)益或福利更密切的部門。

  協(xié)調(diào)國民假日出游,從國家旅游局提至國務(wù)院,表面上是一種級別的簡單變化,實質(zhì)上,還寄托著公眾對放假由刺激經(jīng)濟的簡單功利思維向保障正常勞動者權(quán)益回歸的一種期望,期望過去注重刺激旅游經(jīng)濟而忽略放假質(zhì)量和旅游質(zhì)量的情況能夠有所改變。

  客觀來說,開始于上世紀90年代的“黃金周”,對于經(jīng)濟信心提振、拉動內(nèi)需,起到過重要作用。但不可否認的是,逢節(jié)便堵的旅游狀態(tài)已讓不少國人痛苦不堪,愜意、休閑、舒適等美好的休假似乎離國人越來越遠。

  每一位勞動者都應(yīng)該獲得帶薪休假的權(quán)利。2008年開始實施的《職工帶薪休假條例》和2013年通過的《國民旅游休閑綱要(2013-2020年)》都在淡化“黃金周”概念,同時強調(diào)帶薪休假的重要性。不久前發(fā)布的《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,也認為以往的放假方式容易出現(xiàn)旅游資源使用不均衡的情況。應(yīng)該說,從注重旅游經(jīng)濟到關(guān)注帶薪休假,是一種人性化的價值回歸。這種回歸,對所有勞動者來說都是福音。

 

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