新聞?dòng)^察:“清水衙門(mén)”成“渾水衙門(mén)”的警示
//8858151.com2014-05-23來(lái)源: 中工網(wǎng)—《工人日?qǐng)?bào)》
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  一筆扶貧款從市到縣被侵吞40%,從縣到鄉(xiāng)又被克扣40%;一張小農(nóng)機(jī)具秧盤(pán)的國(guó)家補(bǔ)貼2角5分,農(nóng)技站就克扣1角8分,站長(zhǎng)還要貪3分;一個(gè)售價(jià)數(shù)百元的骨灰盒,民政干部也要拿15元回扣——據(jù)5月21日新華社報(bào)道,近年來(lái),腐敗現(xiàn)象正向一些人心中的“清水衙門(mén)”蔓延,有些部門(mén)甚至成了“重災(zāi)區(qū)”。

  像扶貧辦、農(nóng)技推廣站、民政局這樣的“清水衙門(mén)”,如今都出現(xiàn)了貪腐現(xiàn)象,那么時(shí)下究竟還有沒(méi)有真正的“清水衙門(mén)”?

  所謂“清水衙門(mén)”,是指沒(méi)有油水可撈的部門(mén),這樣的部門(mén)要么是清正廉潔的部門(mén),要么是缺少審批權(quán)和財(cái)權(quán)的部門(mén)。過(guò)去,這種部門(mén)的官員在官場(chǎng)上似乎“低人一等”,很多人也不愿意到這種部門(mén)工作。如今,“清水衙門(mén)”也變成了“渾水部門(mén)”,曾經(jīng)的“廉潔官員”也變成了腐敗官員。

  何以如此?首先,部分“清水衙門(mén)”涉及的多是民生領(lǐng)域,隨著最近幾年國(guó)家對(duì)民生領(lǐng)域投入越來(lái)越大,這些部門(mén)既有錢(qián)又有權(quán),所以容易滋生腐敗。其次,我們長(zhǎng)期以來(lái)重視監(jiān)督實(shí)權(quán)部門(mén),某種程度上輕視或者忽視了“清水衙門(mén)”,這就給了這些部門(mén)的官員貪腐的機(jī)會(huì)。另外,可能還與人們對(duì)權(quán)力缺乏充分認(rèn)識(shí)有關(guān)。事實(shí)上,任何一個(gè)部門(mén)多多少少都有一些權(quán)力,不管權(quán)力大小,只要監(jiān)督不到位都有可能“出軌”。而任何一個(gè)官員若想要貪腐,都是“魚(yú)有魚(yú)道,蝦有蝦道”,表面上看沒(méi)有貪腐機(jī)會(huì),實(shí)際上可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的想象。

  “清水衙門(mén)”變成“渾水部門(mén)”至少給我們?nèi)N提醒:其一,如果再把某些部門(mén)當(dāng)成“清水衙門(mén)”,可能大錯(cuò)特錯(cuò)。從各種腐敗現(xiàn)象來(lái)看,無(wú)論是行政部門(mén)還是事業(yè)單位或者司法部門(mén),都曾出現(xiàn)過(guò)各種腐敗現(xiàn)象。

  其二,意味著反腐成本更高,難度更大。過(guò)去,無(wú)論是體制內(nèi)監(jiān)督還是體制外監(jiān)督,基本上都是監(jiān)督重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)部門(mén),但今后,監(jiān)督方面的成本投入顯然要進(jìn)一步擴(kuò)大了,否則,就會(huì)出現(xiàn)監(jiān)督漏洞。這對(duì)反腐工作是巨大挑戰(zhàn)。

  其三,不管什么部門(mén)出現(xiàn)腐敗,都要注重標(biāo)本兼治。比如,在預(yù)算編制、決算、審計(jì)等環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督,尤其是公開(kāi)各種資金信息。

  相關(guān)部門(mén)監(jiān)督權(quán)力、治理腐敗不能留有死角,以“世間沒(méi)有‘清水衙門(mén)’”的態(tài)度來(lái)監(jiān)督大小部門(mén)。不管權(quán)力大小,都應(yīng)該被關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

 

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