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人們期待的是司法工作更持續(xù)地發(fā)力,司法改革、法治進程穩(wěn)步推進;是更多司法人員堅守司法底線,依法辦案、依法裁斷,讓法治思維、法治方式成為一種習慣;是每一個公民得到法律庇佑,不被隨意傷害;是公平正義能夠普照大地。
3月15日,第十二屆全國人民代表大會第三次會議舉行閉幕會,表決通過了關于最高人民法院工作報告的決議草案及關于最高人民檢察院工作報告的決議草案等。媒體報道稱,兩高報告以扎實的數字、案例和舉措詮釋了“陽光司法、司法為民”的含義,代表們紛紛點贊。
談及2014年的關鍵詞,“全面推進依法治國”顯然是濃墨重彩的一筆。這一年,法治的烙印清晰可見,法治領域有太多的大事讓人難忘——十八屆四中全會部署全面推進依法治國;依法鏟除腐敗,“打虎拍蠅”;呼格吉勒圖案再審判決無罪……而兩高報告對這些內容都進行了總結和反思。
比如,針對反腐,最高法的工作報告顯示,2014年,各級法院審結貪污賄賂等犯罪案件3.1萬件4.4萬人,同比分別上升6.7%和5.2%。其中被告人原為廳局級以上的99人,原為縣處級的871人。同時,最高檢的報告顯示,各級檢察機關查辦貪污、賄賂、挪用公款100萬元以上的案件3664件,同比上升42%。查辦縣處級以上國家工作人員4040人,同比上升40.7%……依法辦理周永康、徐才厚、蔣潔敏、李東生、李崇禧、金道銘、姚木根等28名省部級以上干部犯罪案件。
中央反腐敗、“打老虎”的決心和行動,在2014年,公眾有目共睹,司法機關在其中承擔的責任與壓力,可想而知。如今交出的報告包含一些概括的數字,而每一個數字背后都凝聚著相關司法工作人員過去一年的努力和付出。
比如,針對糾正冤假錯案,兩高報告不約而同提到了呼格吉勒圖案。最高法的報告稱,內蒙古自治區(qū)高級人民法院依法再審呼格吉勒圖故意殺人、流氓罪一案,改判呼格吉勒圖無罪,目前正在依法依紀追究有關辦案人員的責任;最高檢的報告更首次提及個案——對從申訴或辦案中發(fā)現(xiàn)的“徐輝強奸殺人案”、“黃家光故意殺人案”、“王本余奸淫幼女、故意殺人案”、“呼格吉勒圖故意殺人、流氓案”等冤錯案件,認真復核證據,依法提出糾正意見,監(jiān)督支持人民法院糾錯。
在報告中提及具體案例,是對問題的一種直面和自省,也是對相關案件處理進程的一種監(jiān)督。更重要的是,將這些冤假錯案“記錄在案”,是為了提醒、警示相關司法機關記住教訓,推動防冤糾錯的制度化,最大限度地避免新的錯案。
此外,兩高報告針對司法改革、司法隊伍建設、打擊網絡犯罪等,也都作了重點闡述。
兩高報告獲贊,說明司法機關在過去一年中所做的工作得到了代表們的肯定與認可,而這種肯定,同時是對其2015年乃至更長時間內工作的一種期待。
成績只能代表過去,全面推進依法治國仍然任重而道遠。盡管我們揪出了不少“老虎”,但腐敗問題仍然不同程度地存在,約束權力的制度的“籠子”依然沒有完全扎緊、筑牢;盡管我們糾正了一些冤假錯案,但大多依賴于“真兇出現(xiàn)”和“亡者歸來”,而沒有更多地從源頭上、制度上去考量避免錯案;盡管我們處罰了司法隊伍中一些徇私枉法者,但各種“關系案”、“人情案”、司法天平向有錢有權者傾斜的情況仍然存在……
數字和“戰(zhàn)績”,相對今后更漫長的法治建設道路而言,只是一個開始。人們期待的是司法工作更持續(xù)地發(fā)力,司法改革、法治進程穩(wěn)步推進;是更多司法人員堅守司法底線,依法辦案、依法裁斷,讓法治思維、法治方式成為一種習慣;是每一個公民得到法律庇佑,不被隨意傷害;是公平正義能夠普照大地。
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