遏制“家族腐敗”:陽(yáng)光是最好的防腐劑
//8858151.com2014-07-01來源: 中工網(wǎng)—《工人日?qǐng)?bào)》
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  “家族腐敗”成為一種常見的腐敗形式,與其手法的隱蔽和不易查處有關(guān),也與官員家族成員的財(cái)產(chǎn)和行為沒有受到有效監(jiān)督有關(guān)。因此,一方面要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子;另一方面,要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度,確保信息公開透明,讓來自外部和公眾的監(jiān)督充分發(fā)揮作用。

  全國(guó)政協(xié)原副主席蘇榮涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法正接受調(diào)查,而去年便有人舉報(bào)其妻子利用丈夫的影響力,干預(yù)土地買賣、工程招標(biāo)等;原鐵道部長(zhǎng)劉志軍案發(fā),不少媒體翻出其胞弟、原武漢鐵路分局副局長(zhǎng)劉志祥的舊案——據(jù)6月28日新華社報(bào)道,近期官員腐敗案件暴露出一個(gè)共同特點(diǎn),即“家族腐敗”,一人當(dāng)官,全家受益,一人落馬,牽出全家。

  或許用不著媒體梳理,公眾對(duì)“家族腐敗”的現(xiàn)象也有所耳聞和體會(huì)。比如,“老子”是大官,手里有權(quán)力和資源,“兒子”于是開個(gè)公司承攬各種項(xiàng)目、工程,或者自己當(dāng)中介幫別人拿項(xiàng)目然后收取好處費(fèi);再比如,老公是大官,表面上“兩袖清風(fēng)”,暗地里縱容老婆收下各種不該收的錢財(cái),賢內(nèi)助成了“貪內(nèi)助”……只要一人身居官場(chǎng)、握有實(shí)權(quán),從此便是“父子兵”、“夫妻檔”、“兄弟連”,“名利雙收”,F(xiàn)實(shí)中,一些謊稱官員親戚可以幫助解決戶口、找好工作、進(jìn)好學(xué)校之類的騙子都能每每得逞,就不難想見,某些官員的親屬該有多么神通廣大。

  “兄弟同心其利斷金”,一家人竟“團(tuán)結(jié)起來”去違背法律、踐踏規(guī)則,侵占各種社會(huì)資源、把持各種機(jī)會(huì),擾亂正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,瘋狂斂財(cái),其“殺傷力”可想而知。如此這般,不僅侵蝕著國(guó)家財(cái)產(chǎn),損毀著官員的整體形象和口碑,而且容易在“官員家族”與普通家庭之間形成某種對(duì)立,造成諸多不滿情緒。

  一些落馬官員把“家族腐敗”歸因于對(duì)親情的重視、對(duì)子女的溺愛,甚至是迫于無奈,被親情“倒逼”了腐敗,這個(gè)說法讓人無法接受——親情誰(shuí)不重視呢,但重視的方式就是縱容他們的無理甚至非法要求,進(jìn)而去公然違法違規(guī)嗎?身為官員,如果連自己的子女、親人都教不好、管不住,拿什么去勝任自己的管理工作?如果真是出于對(duì)親情、親人的重視和珍惜,就更應(yīng)該盡早讓他們懂得,不管是誰(shuí)都沒有法外特權(quán),官員家屬的身份只能讓他們更遵紀(jì)守法、按規(guī)律和原則辦事、低調(diào)為人,而不是“雞犬升天”,為所欲為。

  “家族腐敗”現(xiàn)象頻發(fā),有官員及其家庭成員自身的因素,但更根本的原因在于,公權(quán)力在現(xiàn)實(shí)中受到的限制和監(jiān)管不夠,一些用來規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的規(guī)定、制度沒有得到有效執(zhí)行。

  曾幾何時(shí),有不少地方上的規(guī)劃、項(xiàng)目和工程,不過是“一把手”一句話的事兒,有的連走程序都嫌麻煩直接偽造各種材料。

  而事實(shí)上,早在1997年,中央便印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》,明確禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益。近年來,各地也陸續(xù)制定發(fā)布了一系列規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“身邊人”行為的規(guī)范,比如不準(zhǔn)插手人事問題,不準(zhǔn)為跑官要官者提供方便或?yàn)樽约阂,不?zhǔn)插手工程招標(biāo)投標(biāo)等!缎谭ㄐ拚福ㄆ撸愤新增了“利用影響力受賄罪”,即國(guó)家工作人員的近親屬和其他與國(guó)家工作人員關(guān)系密切的人可構(gòu)成受賄罪,通過刑罰懲治領(lǐng)導(dǎo)干部“身邊人”的腐敗行為。此外,領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)的制度也已實(shí)行多年,其中包括要求領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告其配偶、共同生活的子女投資或者以其他方式持有有價(jià)證券、股票、基金等的情況。如果這些制度都能很好地“落地”,“家族腐敗”的苗頭就可能被及時(shí)發(fā)現(xiàn),進(jìn)而遏制各種腐敗行為。

  陽(yáng)光是最好的“防腐劑”,“家族腐敗”之所以成為一種常見的腐敗形式,與其手法的隱蔽和不易查處有關(guān),也與官員家族成員的財(cái)產(chǎn)和行為沒有受到有效監(jiān)督有關(guān)。因此,一方面要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子;另一方面,要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度,確保信息公開透明,讓來自外部和公眾的監(jiān)督充分發(fā)揮作用。

 

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