本網(wǎng)評論員 何應(yīng)洋

　　在《工人日報》日前發(fā)布的“2021年十大勞動熱詞”中，“新就業(yè)形態(tài)”與“取消大小周”“勞動創(chuàng)造幸?！钡汝P(guān)鍵詞紛紛上榜。

　　近日，云南、廣西等地先后出臺《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的實(shí)施意見》，從明確保障責(zé)任、健全保障制度、建立協(xié)作機(jī)制等方面提出細(xì)化措施，給新就業(yè)形態(tài)勞動者送上了一份新年大禮。

　　與標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)和傳統(tǒng)靈活就業(yè)有所不同，新就業(yè)形態(tài)具有門檻低、容量大、自由度高、靈活性好等特點(diǎn)，為靈活從業(yè)人員提供了大量的就業(yè)崗位，成為吸納就業(yè)的“蓄水池”。國家信息中心發(fā)布的《中國共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告（2021）》顯示，2020年平臺帶動的就業(yè)人數(shù)約為8400萬人，同比增長約7.7%。

　　新就業(yè)形態(tài)在快速發(fā)展的同時，也存在著平臺責(zé)任不明確、勞動關(guān)系不明晰、權(quán)益保障不到位、勞動者職業(yè)歸宿感不強(qiáng)等亟待解決的問題。

　　在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大背景下，隨著勞動力持續(xù)向城市集聚，新就業(yè)形態(tài)勞動者將會越來越多。如何為新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益撐起保護(hù)傘，是各級黨委和政府面臨的全新課題。

　　讓人欣慰的是，去年以來，有關(guān)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障的利好消息接連不斷，多個頂層設(shè)計和制度安排紛紛推出。  

　　2021年7月，人社部等部門印發(fā)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》，對如何維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動報酬、社會保險、勞動安全等權(quán)益作出明確規(guī)定；國家市場監(jiān)督管理總局等部門出臺《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺責(zé)任，切實(shí)維護(hù)外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見》，要求平臺企業(yè)優(yōu)化算法規(guī)則，不得將“最嚴(yán)算法”作為考核要求；國家郵政局等部門下發(fā)《關(guān)于做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作的意見》，提出制定派費(fèi)核算指引、制定勞動定額、糾治差異化派費(fèi)、遏制“以罰代管”等四方面舉措；全國總工會印發(fā)《關(guān)于切實(shí)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的意見》，就一體推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動者入會建會、維權(quán)服務(wù)工作提出要求。

　　2021年11月，交通運(yùn)輸部會同多個部門出臺《關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障工作的意見》，明確完善平臺和從業(yè)人員利益分配機(jī)制、支持從業(yè)人員參加社會保險、保障從業(yè)人員合理勞動報酬等措施。

　　2021年12月，工會法完成修改，各方關(guān)注的新就業(yè)形態(tài)勞動者入會問題得到明確，“工會適應(yīng)企業(yè)組織形式、職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、勞動關(guān)系、就業(yè)形態(tài)等方面的發(fā)展變化，依法維護(hù)勞動者參加和組織工會的權(quán)利”。

　　這一系列政策法規(guī)，聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障面臨的問題，措施務(wù)實(shí)精準(zhǔn)，相得益彰，為新就業(yè)形態(tài)勞動者筑起了全方位、多層次、立體式的權(quán)益“防護(hù)網(wǎng)”。

　　利好的政策法規(guī)關(guān)鍵在于落實(shí)。維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，相關(guān)政策法規(guī)的出臺只是第一步，還需要黨政部門、工會組織、社會各方攜起手來，共同發(fā)力，健全完善配套制度，建立聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，打通政策法規(guī)落地“最后一公里”，使政策法規(guī)紅利惠及每一位新就業(yè)形態(tài)勞動者，讓他們的權(quán)益得到保障，實(shí)現(xiàn)舒心工作，體面勞動，生活得更有尊嚴(yán)。