本網(wǎng)評(píng)論員 郭振清

　　最近，一位45歲程序員給中國(guó)政府網(wǎng)的留言，在社交媒體引發(fā)熱議。這位網(wǎng)友留言稱，“我是一名軟件開發(fā)人員，今年45歲，精通各種技術(shù)體系… …而我辭職回家半年后再回來尋找工作機(jī)會(huì)的時(shí)候，卻發(fā)現(xiàn)連個(gè)面試機(jī)會(huì)都很難得到?！?/P>

　　無獨(dú)有偶。前不久，“上海48歲大齡職場(chǎng)男致信市長(zhǎng)求工作”的消息也曾沖上熱搜。跟45歲程序員的情況類似，48歲職場(chǎng)男的條件也不錯(cuò)——重點(diǎn)大學(xué)碩士學(xué)歷、外企高管、英語流利、管理及業(yè)務(wù)能力過硬，而造成其求職難的“短板”也是年齡偏大。

　　四五十歲的中年男人，一方面普遍上有老下有小，責(zé)任重大、壓力山大，一旦無業(yè)可就，即意味著一個(gè)家庭“頂梁柱”的缺失和生活的困頓；另一方面往往處于職業(yè)發(fā)展的黃金期，倘若多年職場(chǎng)培養(yǎng)累積的能力和經(jīng)驗(yàn)無處施展，對(duì)于社會(huì)而言將是極大浪費(fèi)。這或許是45歲的程序員等人遭遇求職難戳中許多人淚點(diǎn)和痛點(diǎn)的原因。

　　不僅如此。在人口老齡化問題日趨嚴(yán)重、人口紅利不斷縮減、延遲退休已成大勢(shì)所趨的新態(tài)勢(shì)下，這樣的新聞所記載的典型個(gè)案及其傳遞出的若干信息，自然有些扎眼。

　　“40、50”人員就業(yè)難，已非一日。越來越多的跡象表明，年齡歧視，業(yè)已成為勞動(dòng)就業(yè)領(lǐng)域比肩性別歧視的一個(gè)相當(dāng)普遍的問題。比如，許多用人單位不約而同地把對(duì)外招聘的年齡門檻設(shè)定為35歲以下，還有一些企業(yè)對(duì)員工職位晉升也按照職級(jí)高低分別做了年齡條件限制。年齡歧視已不僅是年齡偏大、學(xué)歷偏低、技能單一求職人群面臨的問題，也成為一些學(xué)歷較高、業(yè)務(wù)精通但年齡偏大求職者的夢(mèng)魘。

　　就業(yè)歧視因背離社會(huì)公平正義，在任何一個(gè)文明國(guó)家都是不被允許的。應(yīng)該說，我國(guó)關(guān)于促進(jìn)就業(yè)平等反對(duì)就業(yè)歧視的法律基礎(chǔ)是完備的。我國(guó)《憲法》中關(guān)于公民平等權(quán)的規(guī)定，關(guān)于公民勞動(dòng)的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)的規(guī)定等，都為立法、執(zhí)法、司法和守法等各個(gè)法治環(huán)節(jié)反對(duì)就業(yè)歧視提供了根本法依據(jù)。

　　在部門法層面，我國(guó)《勞動(dòng)法》和《就業(yè)促進(jìn)法》都宣示，勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)（自主擇業(yè)）的權(quán)利，勞動(dòng)者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視。為防范就業(yè)歧視，《就業(yè)促進(jìn)法》還設(shè)置了“公平就業(yè)”專章，要求各級(jí)人民政府創(chuàng)造公平就業(yè)的環(huán)境，消除就業(yè)歧視，制定政策并采取措施對(duì)就業(yè)困難人員給予扶持和援助，要求用人單位招用人員、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和公平的就業(yè)條件，不得實(shí)施就業(yè)歧視。

　　而針對(duì)用人單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況，《勞動(dòng)法》賦予了縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門以監(jiān)督檢查權(quán)和制止權(quán)、責(zé)令改正權(quán)；規(guī)定了工會(huì)組織的監(jiān)督權(quán)和勞動(dòng)者的檢舉控告權(quán)；規(guī)定了用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定，對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。為加大公平就業(yè)保障力度，《就業(yè)促進(jìn)法》還在法律責(zé)任一章中明確規(guī)定，勞動(dòng)者受到就業(yè)歧視后，可以向人民法院提起訴訟。

　　顯然，上述法律規(guī)定，為遭遇年齡等就業(yè)歧視的勞動(dòng)者進(jìn)行權(quán)利救濟(jì)、維護(hù)平等就業(yè)權(quán)益提供了一攬子制度工具。

　　固然，我們?cè)诩訌?qiáng)并完善反就業(yè)歧視立法方面還有不少工作要做，比如，在上述相關(guān)勞動(dòng)法律規(guī)范中，包括年齡等就業(yè)歧視的具體類型、含義、構(gòu)成要件、法律責(zé)任等均需進(jìn)一步明確；比如，需加緊研究論證并適時(shí)制訂專門的反就業(yè)歧視法規(guī)等。但首要的，無疑是嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，自覺守法。這中間，無論是各級(jí)政府、勞動(dòng)行政部門，還是相關(guān)司法機(jī)關(guān)，以及廣大企事業(yè)用人單位，需要主動(dòng)作為、積極履職、恪盡職責(zé)的事，還有很多。畢竟，法律的生命在于實(shí)施，法治的意識(shí)源于實(shí)踐。

　　與此同時(shí)，哪里的職工權(quán)益受到侵害，哪里的工會(huì)就要站出來說話。消除就業(yè)歧視，制止并防范企事業(yè)單位在招聘和用人過程中的種種年齡歧視，有效維護(hù)適齡勞動(dòng)者各項(xiàng)合法就業(yè)權(quán)益，各級(jí)工會(huì)組織責(zé)無旁貸，大有可為。

　　黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，就業(yè)是最大的民生。要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。更高質(zhì)量的就業(yè)，意味著就業(yè)歧視的空間勢(shì)必將被最大限度地壓縮，而更充分的就業(yè)群體，天然地包含所有的適齡勞動(dòng)者。年齡，不應(yīng)當(dāng)也不能夠成為通往高質(zhì)量充分就業(yè)之路的絆腳石。