本網(wǎng)評(píng)論員 何應(yīng)洋

　　外賣(mài)終結(jié)“最嚴(yán)算法”，7年前的尷尬騎手很欣慰：最怕的失聯(lián)訂單促成了“報(bào)備”?！皥?bào)備”之后，差評(píng)就不成立。這是近期國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等七部門(mén)《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)責(zé)任 切實(shí)維護(hù)外賣(mài)送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布之后，“餓了么”外賣(mài)平臺(tái)所發(fā)生的諸多變化之一。（見(jiàn)8月9日《九派新聞》）

　　“送外賣(mài)就是與死神賽跑，跟交警較勁，和紅燈做朋友?！蓖赓u(mài)騎手們常常這樣形容自己的職業(yè)。這種非常規(guī)行為的出現(xiàn)，與平臺(tái)企業(yè)運(yùn)用“算法控制”進(jìn)行考核有關(guān)。在平臺(tái)企業(yè)“算法控制”下，為避免差評(píng)，維持收入，不被淘汰，外賣(mài)騎手們不得不爭(zhēng)分奪秒，在城市的大街小巷一路狂奔，甚至不惜違章逆行，上演“生死時(shí)速”。杭州交警發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，當(dāng)?shù)亟衲?月份外賣(mài)騎手違法達(dá)5萬(wàn)次，引發(fā)交通事故千余件，平均每天就有51起事故發(fā)生。這種行為不但對(duì)交通秩序造成重大影響，而且也給騎手自身帶來(lái)巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　當(dāng)下，“外賣(mài)騎手”已經(jīng)成為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的重要組成部分，數(shù)量達(dá)數(shù)百萬(wàn)之眾。2020年人社部發(fā)布的《網(wǎng)約配送員就業(yè)景氣現(xiàn)狀分析報(bào)告》顯示，預(yù)計(jì)未來(lái)5年網(wǎng)約配送員的需求量約為3000萬(wàn)人，市場(chǎng)發(fā)展對(duì)網(wǎng)約配送員的需求將不斷增加。2020年2月，“外賣(mài)騎手”有了國(guó)家承認(rèn)的職業(yè)名稱——網(wǎng)約配送員，然而，與市場(chǎng)的需求相比，“外賣(mài)騎手”的勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)卻亟需提升，要改變“外賣(mài)騎手”的勞動(dòng)環(huán)境，維護(hù)其合法權(quán)益，必須對(duì)平臺(tái)企業(yè)“算法控制”進(jìn)行約束。

　　7月7日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬，不得制定損害勞動(dòng)者安全健康的考核指標(biāo)”。7月16日，人社部等八部門(mén)印發(fā)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確要“督促企業(yè)制定修訂平臺(tái)進(jìn)入退出、訂單分配、計(jì)件單價(jià)、抽成比例、報(bào)酬構(gòu)成及支付、工作時(shí)間、獎(jiǎng)懲等直接涉及勞動(dòng)者權(quán)益的制度規(guī)則和平臺(tái)算法，充分聽(tīng)取工會(huì)或勞動(dòng)者代表的意見(jiàn)建議，將結(jié)果公示并告知?jiǎng)趧?dòng)者”。7月26日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等七部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)維護(hù)外賣(mài)送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)，指向更明確更精準(zhǔn)，要求外賣(mài)平臺(tái)通過(guò)“算法取中”，合理確定訂單數(shù)量、準(zhǔn)時(shí)率，適當(dāng)放寬配送時(shí)限，不得將“最嚴(yán)算法”作為考核要求。

　　這一系列政策文件，為外賣(mài)騎手量身定制了權(quán)益保護(hù)“鎧甲”，體現(xiàn)了黨委政府、社會(huì)各界對(duì)外賣(mài)騎手的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，特別是禁用“最嚴(yán)算法”，提出“算法取中”等要求，切中了要害，既是對(duì)一些平臺(tái)企業(yè)利用“算法控制”的糾偏，也是對(duì)外賣(mài)騎手權(quán)益的有力保護(hù)，對(duì)外賣(mài)市場(chǎng)健康發(fā)展和外賣(mài)小哥生命安全、職業(yè)健康將會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。

　　但是，雖然相關(guān)文件切中了“外賣(mài)騎手”維權(quán)困境的焦點(diǎn)，重點(diǎn)將破解路徑聚焦于“算法控制”，但要讓“外賣(mài)騎手”真正擺脫算法困境，督促平臺(tái)企業(yè)切實(shí)落實(shí)“算法取中”，還需進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)規(guī)定，提出具體的約束性指標(biāo)。比如，對(duì)訂單數(shù)量、在線率以及配送時(shí)限，以及“合理確定”“適當(dāng)放寬”的具體要求等。

　　讓“算法取中”真正落地，是平臺(tái)企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任的關(guān)鍵。為此，平臺(tái)企業(yè)應(yīng)優(yōu)化算法規(guī)則，改變“算法控制”，通過(guò)集體協(xié)商，簽訂合理的工作任務(wù)、收入分配、職業(yè)健康等方面的協(xié)議；有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化相關(guān)政策文件的落實(shí)，指導(dǎo)、推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)制定“算法取中”規(guī)則；工會(huì)組織要積極參與協(xié)商，督促平臺(tái)企業(yè)制定算法規(guī)則時(shí)，充分聽(tīng)取外賣(mài)騎手的意見(jiàn)建議；勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，督促平臺(tái)企業(yè)落實(shí)外賣(mài)騎手正當(dāng)權(quán)益保障責(zé)任，及時(shí)約談、警示、查處侵害外賣(mài)騎手權(quán)益的企業(yè)，不給“最嚴(yán)算法”生存的空間和土壤。

　　只有政府部門(mén)、社會(huì)各方、用人單位攜起手來(lái)，各盡其責(zé)，同頻共振，共同打好組合拳，才能讓外賣(mài)騎手?jǐn)[脫“最嚴(yán)算法”束縛，從而走出“系統(tǒng)困境”，真正實(shí)現(xiàn)舒心工作、體面勞動(dòng)，生活得更有尊嚴(yán)。