據(jù)3月12日的《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，今年2月，《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》及相關(guān)改革方案，已經(jīng)中央審議通過(guò)，改革涉及7個(gè)方面的主要任務(wù)、100多項(xiàng)改革措施。兩會(huì)期間，代表委員表示，改革“施工圖”已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于如何確保改革順利、扎實(shí)推進(jìn)，確保改革質(zhì)量。同一天的《法制日?qǐng)?bào)》也報(bào)道說(shuō)，兩會(huì)期間，多位人大代表就公安民警待遇、輔警管理等多項(xiàng)公安改革內(nèi)容提交了議案。

　　社會(huì)關(guān)注度高、問(wèn)題敏感性強(qiáng)是公安工作的突出特點(diǎn)。這不僅因?yàn)楣补ぷ髦苯雨P(guān)涉到國(guó)家安全治理和社會(huì)大局穩(wěn)定，還因?yàn)榫鞕?quán)所天然具有的特殊強(qiáng)制性及其對(duì)公民人權(quán)的潛在威脅。在現(xiàn)實(shí)生活中，公安民警既要制止、懲治、消除違法犯罪行為，同時(shí)還須依法有效維護(hù)并保障公民的人身財(cái)產(chǎn)安全，稍有不慎就有可能侵犯公民的合法權(quán)利。這也是一段時(shí)期以來(lái)，每每執(zhí)法警察與有關(guān)群眾發(fā)生沖突后極易引起社會(huì)輿論聚焦的原因所在。而警察隊(duì)伍中突出存在的執(zhí)法辦案不嚴(yán)格、不規(guī)范、不文明、不公正甚至徇私枉法等亂象，也常常挑動(dòng)著輿論和公眾的敏感神經(jīng)。對(duì)此，兩會(huì)的代表委員們提出了若干有關(guān)公安機(jī)關(guān)不作為、亂作為的批評(píng)意見(jiàn)�？梢哉f(shuō)，公安工作無(wú)小事。

　　隨著改革深化，社會(huì)矛盾進(jìn)入凸顯期，社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)期，作為各級(jí)政府部門(mén)所依賴(lài)的主要管理部門(mén)及重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)，當(dāng)前，各級(jí)公安機(jī)關(guān)肩負(fù)的任務(wù)繁重而艱巨，廣大公安民警的壓力相當(dāng)之大。一些人大代表指出，基層一線(xiàn)加班是家常便飯，公安民警“5+2”、“白+黑”已成為工作常態(tài)，而且經(jīng)常遇到不配合甚至暴力抗法行為，工作、生活、精神各方面壓力都很大�！伴L(zhǎng)年累月的奔波勞累，導(dǎo)致民警超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，民警過(guò)勞死幾率驟增�！睋�(jù)統(tǒng)計(jì)，近年，全國(guó)平均每年有400多名民警犧牲、三四千人負(fù)傷，公安民警成為和平時(shí)期流血最多的一支隊(duì)伍。人們注意到，就在兩會(huì)召開(kāi)期間，3月11日，在上海街頭，一名年僅32歲的交警在依法履職時(shí)，被一輛寶馬車(chē)的司機(jī)故意拖行致死。

　　基于上述背景，全面深化公安改革“施工圖”堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，將改革的指向聚焦在三個(gè)方面：一是著力完善現(xiàn)代警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，提高社會(huì)治安防控水平和治安治理能力，提高人民群眾的安全感。二是著力推進(jìn)公安行政管理改革，提高管理效能和服務(wù)水平，從政策上、制度上推出更多惠民利民便民新舉措，提高人民群眾的滿(mǎn)意度。三是著力建設(shè)法治公安，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。

　　與此同時(shí)，改革還將根據(jù)公安工作的性質(zhì)特點(diǎn)，努力建立有別于其他公務(wù)員的人民警察管理制度和保障機(jī)制，切實(shí)將從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以真正打造一支高效廉潔人民滿(mǎn)意的公安隊(duì)伍。

　　警察權(quán)的運(yùn)行狀態(tài)是表征一個(gè)國(guó)家執(zhí)法水平和法治建設(shè)水平的重要標(biāo)志。無(wú)疑，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)正在推進(jìn)的深化公安改革工作給與更多的掌聲，更多的關(guān)注。