12月12日，廣東、天津、福建三地自貿(mào)區(qū)建設(shè)獲得“準(zhǔn)生證”，自貿(mào)區(qū)擴(kuò)容消息在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上得以確認(rèn)：“依托現(xiàn)有新區(qū)、園區(qū)，在廣東、天津、福建特定區(qū)域再設(shè)三個(gè)自由貿(mào)易園區(qū)，以上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)內(nèi)容為主體，結(jié)合地方特點(diǎn)，充實(shí)新的試點(diǎn)內(nèi)容�！保〒�(jù)12月16日《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道）

　　伴隨著我國新一輪高水平的對(duì)外開放，以及“一帶一路”、京津冀一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的提出，各地申請(qǐng)自貿(mào)區(qū)的熱情高漲：全國有20多個(gè)省份正積極籌備申請(qǐng)自貿(mào)區(qū)，重慶、武漢、西安、云南等省份以其區(qū)位優(yōu)勢(shì)被看好，甚至一些貿(mào)易量不大的內(nèi)陸身份也紛紛來湊熱鬧，自貿(mào)區(qū)“準(zhǔn)生證”炙手可熱。

　　自貿(mào)區(qū)“準(zhǔn)生證”含金量有多高？以上海自貿(mào)區(qū)為例，成立一年來多來，已有283個(gè)項(xiàng)目落戶，共新設(shè)企業(yè)12266家，超過了原保稅區(qū)20年的注冊(cè)總量，就業(yè)人數(shù)隨之翻了一番。而上海自貿(mào)區(qū)寫字樓的租金，相比自貿(mào)區(qū)成立前的租金水平上漲了近一倍。

　　然而，“物以稀為貴，多者則賤”，自貿(mào)區(qū)“準(zhǔn)生證”并非越多越好。

　　首先，從中央的層面看，“試驗(yàn)區(qū)”有一個(gè)就夠了。李克強(qiáng)總理曾表示，“既然是試驗(yàn)，就是在28平方公里的范圍內(nèi)允許試錯(cuò)，允許進(jìn)一步解放思想，去試、去闖”。設(shè)置為數(shù)不多的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，簡(jiǎn)政放權(quán)、負(fù)面清單管理、金融服務(wù)業(yè)開放、完善政府監(jiān)管制度等釋放改革的紅利，將聚集人流、物流、資金流，足以形成“洼地”效應(yīng)。不僅能夠集中力量辦大事，而且節(jié)約了成本，控制了風(fēng)險(xiǎn)。

　　何況，上海自貿(mào)區(qū)仍存在不少爭(zhēng)議，盲目擴(kuò)圍失之穩(wěn)妥。例如負(fù)面清單目前的版本仍存在涵蓋面過大、分類定義不清晰等問題，國企、民企、外企之間公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境尚未完全建立，金融改革落地的政策低于預(yù)期等。有分析認(rèn)為，此次新入圍的津粵閩自貿(mào)園區(qū)，將能解決上海自貿(mào)區(qū)尚未解決的問題，在客觀風(fēng)險(xiǎn)相同的背景下，此說法缺乏說服力。

　　其次，從地方政府的層面看，當(dāng)前全國各地申請(qǐng)自貿(mào)區(qū)的熱潮，有點(diǎn)大干快上，過了這村沒這店的味道。自貿(mào)區(qū)概念提出后，地方都想乘政策東風(fēng)，抓住發(fā)展機(jī)會(huì)，這樣一來，自貿(mào)區(qū)就成了一個(gè)筐。如果任由自貿(mào)區(qū)擴(kuò)張，申請(qǐng)不到的反而吃虧，當(dāng)各地不顧自身實(shí)際情況都要來分一杯羹，“跑步錢進(jìn)”會(huì)不會(huì)再次上演？這樣看來，對(duì)于部分試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)采用全國直接鋪開的方式，在不斷試錯(cuò)的過程中形成可供復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)并在全國推廣，反而更公平一些。

　　所以說，“試驗(yàn)區(qū)”貴少貴精。就有學(xué)者表示，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一期改革任務(wù)給的期限是3年，3年之后還要進(jìn)行哪些改革尚未知。如果全面開花，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在某種程度上來說，已經(jīng)沒有試驗(yàn)的必要了。