中工時評：逢節(jié)必漲的“門票經(jīng)濟(jì)”何時休？

本網(wǎng)評論員 趙劍影

　　據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財經(jīng)評論》9月18日報道，十一假期將至，多家景區(qū)門票再漲價：5A級景區(qū)平均票價超過100元，個別景區(qū)的門票甚至超過了200元。其中，麗江玉龍雪山門票由105元漲到130元，廣東丹霞山門票由160元漲到200元…… 這只是今年以來新一輪景區(qū)門票漲價的縮影。

　　事實(shí)上，早在2007年，國家發(fā)改委就對同一景點(diǎn)門票價格上調(diào)時間做出規(guī)定，原則上不得少于3年。于是，有很多景點(diǎn)就卡著3年時限漲價，還有一些景點(diǎn)升級便漲價，如3A級升4A級、4A級升5A級。

　　縱觀景區(qū)“一窩蜂”漲價，走的都是“門票經(jīng)濟(jì)”的狹隘旅游思路。“把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。”國務(wù)院2009年發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》這樣明確提出。理論上說，旅游資源作為一種特殊的公共資源，它除了具有一般公共物品和公共資源的性質(zhì)外，還具有文化價值。對于景區(qū)的一些管委會和部門來講，景區(qū)票價的調(diào)整能帶來比較大的收益，但對于絕大多數(shù)游客和老百姓來講，并沒有什么大的益處。風(fēng)景區(qū)的票價變化，理應(yīng)和其他商品一樣，遵守市場的規(guī)律。適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，有利于景區(qū)增加收入，減少人流量，為游客帶來更好的服務(wù)。但是，一味強(qiáng)調(diào)門票收入，必然將一些潛在游客拒之門外，不利于景區(qū)的發(fā)展。

　　而且，“門票經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象容易導(dǎo)致景區(qū)門票價格相互攀升、商業(yè)同質(zhì)化競爭，旅游質(zhì)量卻嚴(yán)重下降。有些地方“門票收入”既“養(yǎng)”地方財政，又“養(yǎng)”管委會。有調(diào)查顯示，張家界武陵源核心景區(qū)在2005年漲價前的108元門票中，真正直接用于資源保護(hù)的費(fèi)用只有區(qū)區(qū)8元，有47元要支付“景區(qū)管理成本”，這就是說維持管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作的成本是資源保護(hù)費(fèi)的近6倍。如此下去，該景區(qū)的旅游質(zhì)量下降難以避免。

　　對此，中國社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏表示，在現(xiàn)有體制下，景區(qū)漲價也不是問題，甚至漲多少也不是問題。關(guān)鍵要實(shí)現(xiàn)景區(qū)的財務(wù)信息透明。國家有關(guān)部門有必要下定決心，為景區(qū)制定現(xiàn)階段適用的“成本+合理利潤”的門票生成機(jī)制，同時要求這些景區(qū)定期公布第三方審核的財務(wù)報表，將其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行置于全社會的監(jiān)督之下。這樣，才有可能將門票收入用于景區(qū)建設(shè)的正途，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

　　從根本上來說，一些景區(qū)門票之所以頻頻漲價，是其旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、景區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)比較單一、對門票經(jīng)濟(jì)的高度依賴靠造成的。若想擺脫這種狀況，需要打造景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。這就要求景區(qū)大力謀求轉(zhuǎn)型升級，把吃、住、行、娛樂、購物和交通六個要素充分利用起來，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，將“門票經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。