中工時(shí)評(píng)：充分發(fā)揮工會(huì)組織在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的重要作用

本網(wǎng)特約評(píng)論員 張旭光

    10月23日上午，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在中南海同中華全國(guó)總工會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話(huà)并發(fā)表重要講話(huà)。習(xí)近平總書(shū)記在講話(huà)中強(qiáng)調(diào)，工會(huì)要贏得職工群眾信賴(lài)和支持，必須做好維護(hù)職工群眾切身利益工作，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

    維護(hù)職工群眾切身利益是中國(guó)工會(huì)的基本職責(zé)，是廣大職工群眾對(duì)工會(huì)組織的殷切期望，也是黨對(duì)新時(shí)期工會(huì)工作的集中要求。

    維護(hù)職工群眾的切身利益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系自然是題中應(yīng)有之意，也是維護(hù)職工權(quán)益的重要基礎(chǔ)和前提。勞動(dòng)關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，是最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系之一。勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，對(duì)于勞動(dòng)者權(quán)益保障產(chǎn)生著越來(lái)越直接的重要影響，對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

    作為黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織，工會(huì)歷來(lái)奉行發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的理念，始終秉持“以職工為本，主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)”的維權(quán)觀，堅(jiān)持“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”的企業(yè)工會(huì)工作原則，努力推動(dòng)企業(yè)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系。

    下一步，工會(huì)應(yīng)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方面發(fā)揮更加重要的作用。具體應(yīng)在以下幾個(gè)方面做出更多努力：

    推動(dòng)進(jìn)一步健全和完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系法律制度體系。工會(huì)要繼續(xù)積極參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系法律法規(guī)的制定，努力從源頭上維護(hù)職工合法權(quán)益。重點(diǎn)是推動(dòng)《工資條例》、《勞務(wù)派遣管理辦法》、《企業(yè)民主管理?xiàng)l例》以及《社會(huì)保險(xiǎn)法》配套法律法規(guī)的制定出臺(tái)。

    推動(dòng)企業(yè)完善工資集體協(xié)商機(jī)制。開(kāi)展工資集體協(xié)商是促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展的“牛鼻子”，要通過(guò)開(kāi)展工資集體協(xié)商，著力提高一線職工的工資收入水平，積極探索解決勞務(wù)派遣工、農(nóng)民工等群體的同工同酬問(wèn)題，確保職工工資隨著企業(yè)效益的增長(zhǎng)而相應(yīng)提高。全國(guó)總工會(huì)制定了工資集體協(xié)商三年規(guī)劃，要求到2013年底，實(shí)現(xiàn)工資集體協(xié)商制度覆蓋80%以上已建工會(huì)企業(yè)，其中實(shí)現(xiàn)所有世界500強(qiáng)在華企業(yè)普遍建立工資集體協(xié)商制度。

    建立健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)防和調(diào)處機(jī)制。各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè)，在各級(jí)工會(huì)幫扶中心普遍建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解室，擴(kuò)大企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的職能，構(gòu)建包括企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)域性行業(yè)性調(diào)解組織和人民調(diào)解等社會(huì)化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解體系，充分發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)、工會(huì)信訪部門(mén)和“12351”職工維權(quán)熱線的作用。

    發(fā)揮職工在發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系中的基礎(chǔ)性作用。要不斷推動(dòng)職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等民主管理形式的制度化、規(guī)范化建設(shè)，引導(dǎo)職工增強(qiáng)主人翁意識(shí)，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自身權(quán)益，為自身全面發(fā)展創(chuàng)造更廣闊的空間。利用多種方式加強(qiáng)與職工思想交流與感情溝通，強(qiáng)化人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)職工依法理性表達(dá)利益訴求，為發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

    提高工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的能力水平。按照“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，不斷加強(qiáng)自身組織建設(shè)和能力建設(shè)。大力推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，力爭(zhēng)到2013年底企業(yè)法人建會(huì)率達(dá)到90%以上，企業(yè)職工入會(huì)率達(dá)到90%以上。為提升工會(huì)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的本領(lǐng)，各級(jí)工會(huì)還將加大對(duì)工資協(xié)商指導(dǎo)員和職工方代表的培訓(xùn)力度，努力使工會(huì)干部成為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、做好群眾工作的行家里手。