國慶假期，各種堵車名場面不出意外地上演，車上練琴、搓麻，車下健身、遛狗，還有人吃光了本欲帶回家的月餅……其中，有一項(xiàng)活動(dòng)可算是人民群眾新開發(fā)出來的項(xiàng)目——拍別人違章。

　　01

　　10月1日，河南長垣人李先生出差返鄉(xiāng)，行至菏寶高速新鄉(xiāng)段時(shí)，發(fā)現(xiàn)很多司機(jī)占用應(yīng)急車道，于是和同事一起把相關(guān)違章車輛都拍了下來，然后向交管部門上傳舉報(bào)；

　　10月4日，成南高速路上，部分路段擁堵通行緩慢，四川成都市民強(qiáng)女士在兩個(gè)小時(shí)左右時(shí)間里，拍下了約270輛侵占應(yīng)急車道的違法車輛，其表示，準(zhǔn)備整理后向交警部門舉報(bào)……

（李先生拍攝的照片） 

　　不過，類似舉動(dòng)在網(wǎng)上引起了不小的爭吵，很多人表示“干得漂亮”“支持舉報(bào)”“就該治治一些人的臭毛病”，但也有不少人認(rèn)為“純屬管閑事”“打小報(bào)告的毛病還沒改”，等等。

　　龔先生不算“老司機(jī)”，但高速公路上各種心安理得甚至洋洋自得占用應(yīng)急車道，以及城市道路上占用交通專用道的私家車，見了不少，除了自己氣出內(nèi)傷之外，似乎并無太多辦法。

　　警察肯定是不夠用，攝像頭更不可能無死角、全覆蓋，如此現(xiàn)實(shí)語境下，發(fā)揮群眾力量、給群眾創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互相監(jiān)督、制約，到底可不可以有，咱們不妨掰扯掰扯。

　　02

　　首先，應(yīng)該明確，占用應(yīng)急車道是一種違反國家法規(guī)的行為。因?yàn)楦鶕?jù)我國道路交通安全法實(shí)施條例的規(guī)定，機(jī)動(dòng)車在高速公路上，不得在非緊急情況時(shí)在應(yīng)急車道行駛或者停車。也就是說，非緊急情況，機(jī)動(dòng)車不得占用應(yīng)急車道。而現(xiàn)實(shí)是，一些人隨意占用應(yīng)急車道，堵車時(shí)更是把應(yīng)急車道當(dāng)成了便捷通道，擺出一副“走別人的路，讓別人無路可走”的囂張樣子。

　　面對(duì)違法違規(guī)行為，公眾應(yīng)該怎么做？有權(quán)怎么做？

　　公交車上有小偷，我們會(huì)對(duì)善意提醒、怒吼呵斥的司機(jī)或者其他乘客報(bào)以感激；企業(yè)生產(chǎn)假冒偽劣商品，我們會(huì)對(duì)一些內(nèi)部“吹哨人”或者“臥底”媒體人大加贊許；干部隊(duì)伍有貪腐行為，我們會(huì)對(duì)那些敢于揭發(fā)真相、舉報(bào)內(nèi)情的人致以敬意同時(shí)多加保護(hù)……如果我們認(rèn)可上述這些舉報(bào)違法違規(guī)，努力糾正、改變壞現(xiàn)象的行為，那么就不應(yīng)該否定今天有人“隨手拍”交通違法。因?yàn)椋?STRONG>小偷、不良商家、貪腐分子、占用機(jī)動(dòng)車道的人，雖然侵犯的具體客體不同，但本質(zhì)上都是在擾亂、侵犯正常的社會(huì)秩序，危及人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。龔先生以為，沒有任何一條邏輯會(huì)支持“我可以違規(guī)，但你不能舉報(bào)”。

　　其次，我國憲法明確，人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。具體到對(duì)交通違法違規(guī)行為的監(jiān)督，修訂后的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》專門增加了舉報(bào)交通違法行為的規(guī)定，其中明確“經(jīng)查證屬實(shí)，單位或者個(gè)人提供的違法行為照片或者視頻等資料可以作為處罰的證據(jù)”，已于今年5月1日開始實(shí)施。這些都說明，公民有權(quán)利有責(zé)任參與懲治、震懾違法，維護(hù)社會(huì)秩序與公平。

　　此外，“隨手拍”的舉報(bào)途徑正在不斷暢通，不少省份和交管部門都開通了隨手拍交通違法行為小程序和APP，拍攝的圖片、視頻可以時(shí)時(shí)上傳。今年8月初，北京市交管部門推出“隨手拍”舉報(bào)受理平臺(tái)以來可謂“戰(zhàn)果累累”，平臺(tái)注冊用戶已達(dá)43.5萬，依法錄入非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)7.4萬余起舉報(bào)線索，經(jīng)補(bǔ)充調(diào)查傳喚當(dāng)事人處罰的105起，對(duì)1500余條線索開展專案偵查，對(duì)1045件交通信號(hào)燈故障問題第一時(shí)間進(jìn)行修復(fù)……

　　事實(shí)上，一些人的擔(dān)心可以理解，比如，“隨手拍”是否意味著“隨意拍”“隨處發(fā)”，是否會(huì)造成“拍客”泛濫，侵犯人們的隱私，等等。

　　從目前的制度設(shè)計(jì)來看，對(duì)這些情況，其實(shí)都有相應(yīng)的攔截措施。比如，不是所有的“隨手拍”都會(huì)被直接視為證據(jù)，交管部門會(huì)進(jìn)一步核實(shí)、調(diào)查——真沒走應(yīng)急車道，誰也不會(huì)輕易被冤枉、栽贓；對(duì)舉報(bào)人和被舉報(bào)人雙方的信息，交管部門都有嚴(yán)格的保障措施，避免矛盾激化和網(wǎng)絡(luò)暴力。

　　更重要的是，“隨手拍”同樣要有正確的打開方式，不能用違法的手段和行為去拍違法，比如司機(jī)一邊開車一邊使用手機(jī)拍別人，這本身就是在制造新的違法和危險(xiǎn)——“隨手拍”應(yīng)該由行車記錄儀或其他乘車人去完成。

　　03

　　客觀而言，“隨手拍”不是為了鼓勵(lì)群眾去告發(fā)群眾，而是希望通過增加圍觀和注目，倒逼更多人的守法和自律。如果大家都能好好開車，法律法規(guī)怎么說，就去怎么做，誰也不越雷池半步，“隨手拍”自然派不上用場。但目前，我們顯然沒有達(dá)到這個(gè)層次，一些人的守法依然停留在“有攝像頭就守法、沒攝像頭就違法”的階段。這是對(duì)法治社會(huì)的打臉，也是對(duì)社會(huì)文明的抹黑。

　　寫完這篇，龔先生也準(zhǔn)備去買個(gè)行車記錄儀了。干啥用，你懂的。