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為了法治國(guó)家的公平正義
——司法體制改革讓人民群眾有更多獲得感
王逸吟 殷泓
//8858151.com2015-07-06來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)
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  司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。司法公正引領(lǐng)社會(huì)公正。

  “要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義”。這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法機(jī)關(guān)提出的努力目標(biāo)和明確要求,也是人民群眾的殷切期盼。

  2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面依法治國(guó)的開(kāi)局之年。開(kāi)局之年當(dāng)有開(kāi)創(chuàng)之舉。今年以來(lái),黨中央審時(shí)度勢(shì),密集出臺(tái)多項(xiàng)重大改革舉措,各地各部門認(rèn)真貫徹實(shí)施,使決策部署落地生根,司法體制改革呈現(xiàn)出蹄疾步穩(wěn)、上下聯(lián)動(dòng)的態(tài)勢(shì)。

  “司法體制改革作為全面推進(jìn)依法治國(guó)重大戰(zhàn)略的突破口,當(dāng)前已進(jìn)入全面推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)鍵階段!边@是西南政法大學(xué)校長(zhǎng)付子堂的判斷。

  從北京到廣東,從城市到鄉(xiāng)村,司法體制改革以前所未有的力度、廣度和深度蓬勃展開(kāi)、深入推進(jìn),向著建設(shè)公正高效權(quán)威司法制度的宏偉目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn),為加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  頂層設(shè)計(jì):為改革定向 對(duì)頑疾開(kāi)刀

  公正司法是法治的生命線。長(zhǎng)期以來(lái),由于多種因素影響,司法不公、冤假錯(cuò)案、司法腐敗以及金錢案、權(quán)力案、人情案等,人民群眾反映強(qiáng)烈,司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制積累不少問(wèn)題,影響社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)和全面依法治國(guó)進(jìn)程。

  習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持司法體制改革的正確政治方向,堅(jiān)持以提高司法公信力為根本尺度,堅(jiān)持符合國(guó)情和遵循司法規(guī)律相結(jié)合,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、勇于攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移深化司法體制改革,不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義。

  推進(jìn)司法體制改革,要敢于解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問(wèn)題,敢于向積存多年的頑疾開(kāi)刀。改革者要迎難而上,以辯證的思維、開(kāi)放的胸懷,站在高起點(diǎn),進(jìn)行整體性考慮和系統(tǒng)性設(shè)計(jì),破難題、固基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。

  今年以來(lái),中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)會(huì)議,為司法體制改革導(dǎo)航定向。從1月30日召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議,到6月5日召開(kāi)的第十三次會(huì)議,每次會(huì)議都審議事關(guān)司法改革的文件,一批關(guān)乎法治建設(shè)全局的改革方案相繼通過(guò):

  ——為司法改革制定時(shí)間表、路線圖。《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)決定進(jìn)一步深化司法體制和社會(huì)體制改革的實(shí)施方案》明確了各項(xiàng)改革任務(wù)的政策取向、責(zé)任分工、時(shí)間進(jìn)度、成果要求,確保改革任務(wù)相互協(xié)調(diào)、改革進(jìn)程前后銜接、改革成果彼此配套。

  ——豎起防止干預(yù)司法的“防火墻”!蛾P(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,為司法機(jī)關(guān)排除干擾劃出“隔離帶”。

  ——讓人民群眾“告狀有門”!蛾P(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見(jiàn)》要求,變立案審查制為立案登記制,通過(guò)改進(jìn)法院立案工作機(jī)制,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“立案難”問(wèn)題,保障當(dāng)事人訴權(quán)。

  ——探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點(diǎn)方案》提出充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能作用,促進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)社會(huì)公平正義,維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益。

  ——打造法律援助服務(wù)“民生工程”!蛾P(guān)于完善法律援助制度的意見(jiàn)》指出,要把維護(hù)人民群眾合法權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞人民群眾實(shí)際需要,積極提供優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù),努力讓人民群眾在每一個(gè)案件中都感受到公平正義。

  ——推進(jìn)司法民主,促進(jìn)司法公正。《人民陪審員制度改革試點(diǎn)方案》《深化人民監(jiān)督員制度改革方案》進(jìn)一步拓寬了人民群眾有序參與司法渠道,提升人民陪審員制度公信度和司法公信力,保障人民群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

  《關(guān)于完善國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見(jiàn)》《關(guān)于招錄人民法院法官助理、人民檢察院檢察官助理的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》……一系列改革方案的出臺(tái),直面司法體制改革的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

  中國(guó)人民大學(xué)訴訟制度及司法改革研究中心主任陳衛(wèi)東認(rèn)為:“此輪司法改革最大的亮點(diǎn)是黨中央親自部署,改革的每一個(gè)具體措施均由中央深改組批準(zhǔn)實(shí)施,這既充分強(qiáng)調(diào)了改革的頂層設(shè)計(jì),也足以說(shuō)明此次改革是一個(gè)包含了全局性舉措的戰(zhàn)略任務(wù),更是改革順利進(jìn)行和獲得成功的重要保障!

  司法為民:讓改革成果更廣泛更直接惠及人民

  司法改革離老百姓有多近?一組數(shù)字或許可以說(shuō)明問(wèn)題。

  2014年,地方各級(jí)人民法院收案1421.7萬(wàn)件,作為最高審判機(jī)關(guān)的最高人民法院收案也達(dá)1.1萬(wàn)件,均創(chuàng)歷史新高。案件“井噴”的背后,是人民群眾對(duì)公平正義的熱切期待。

  2015年1月28日上午,深圳市羅湖區(qū)紅嶺中路1036號(hào)院。隨著五星紅旗徐徐升起,最高人民法院第一巡回法庭正式成立。從黨的十八屆四中全會(huì)作出部署到掛牌運(yùn)行,第一巡回法庭的籌建只用了3個(gè)月,又一次展示出“深圳速度”。

  第一巡回法庭的巡回區(qū)包括廣東、廣西、海南三省區(qū),其設(shè)立使得最高審判機(jī)關(guān)重心下移,就地解決糾紛,方便當(dāng)事人訴訟。數(shù)據(jù)顯示,從掛牌成立到5月中旬,第一巡回法庭共收案206件,接待來(lái)訪4900多人。到過(guò)這里的人都親切地把它稱為“家門口的最高人民法院”。

  “巡回法庭的設(shè)立,是司法便民的一個(gè)重大舉措,而且一定程度上解決了司法行政化、地方化的問(wèn)題。我們學(xué)術(shù)界期待過(guò)、討論過(guò),卻沒(méi)料到這么快變成現(xiàn)實(shí),可見(jiàn)這一輪司法改革行動(dòng)迅速,看準(zhǔn)了就干!比珖(guó)政協(xié)委員、南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院教授侯欣一說(shuō)。

  長(zhǎng)期以來(lái),“立案難”是飽受詬病、多年未解的老大難問(wèn)題。由于實(shí)行立案審查制,加上“案多人少”的矛盾和行政權(quán)力的干預(yù),一部分應(yīng)當(dāng)受理的案件被拒之門外。

  “狠抓立案登記制度改革落實(shí),決不允許對(duì)當(dāng)事人訴求相互推諉,決不允許讓群眾為立案來(lái)回奔波!弊罡呷嗣穹ㄔ涸洪L(zhǎng)周強(qiáng)的話語(yǔ)擲地有聲。

  5月4日一大早,北京市鵬凱律師事務(wù)所律師孫磊到北京市西城區(qū)人民法院立案大廳立案。取號(hào)、排隊(duì)、導(dǎo)訴咨詢、窗口辦理、立案完畢。整個(gè)流程走下來(lái),孫磊看了一下手表,從進(jìn)門到出門才用了22分鐘。與此前少則兩小時(shí)多則半天相比,速度、效率大大提高。

  改革為人民群眾打開(kāi)了一條通往公平正義的便捷之門,5月1日起,《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見(jiàn)》全面施行,法院僅對(duì)起訴的形式要件進(jìn)行核對(duì),符合法律規(guī)定的起訴一律接收訴狀,當(dāng)場(chǎng)登記立案。改革舉措受到廣泛好評(píng)。

  6月9日,最高人民法院曬出立案改革首月成績(jī)單:全國(guó)法院5月份共登記立案113.27萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)近三成,當(dāng)場(chǎng)登記立案率達(dá)90%!傲鸽y”歸于歷史,“有案必立、有訴必理”成為常態(tài)。

  隨著全面依法治國(guó)的深入推進(jìn),越來(lái)越多的民生問(wèn)題進(jìn)入司法程序,廣大群眾特別是困難群眾的法律需求日益增多。6月29日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善法律援助制度的意見(jiàn)》,擴(kuò)大法律援助范圍、明確重點(diǎn)援助對(duì)象、建立多項(xiàng)機(jī)制、拓展法律援助咨詢手段,切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)困難公民和特殊案件當(dāng)事人的合法權(quán)益。

  “法治體系的進(jìn)步,不但要重視大問(wèn)題,也要重視小問(wèn)題,特別是與保障公民權(quán)利相關(guān)的細(xì)節(jié)問(wèn)題,要讓老百姓在日常面臨的最普通、最簡(jiǎn)單的案件中得到公正的解決!敝袊(guó)法律問(wèn)題專家、美國(guó)哥倫比亞大學(xué)中國(guó)法研究中心主任李本評(píng)價(jià),“中共十八屆四中全會(huì)及后續(xù)推出的一系列司法改革措施,抓住了問(wèn)題的實(shí)質(zhì)!

  公正司法:獨(dú)立公正行使司法權(quán)捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)

  “至公無(wú)私之心,方能行正大光明之事!睂(duì)于司法,老百姓最期待的是公平和正義,最不滿的是腐敗和不公。

  “司法權(quán)是終局性的權(quán)力,社會(huì)中許多矛盾糾紛的是非對(duì)錯(cuò),最終要由司法機(jī)關(guān)來(lái)作出定論。”北京市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)慕平說(shuō),“由于司法職能的特殊性,人民群眾對(duì)司法公正廉潔的關(guān)注度更高、期望值更高,對(duì)司法不公、不廉的反映也更強(qiáng)烈!

  浙江張氏叔侄案、福建念斌案、內(nèi)蒙古呼格吉勒?qǐng)D案……黨的十八大以來(lái),司法機(jī)關(guān)糾正了一批冤假錯(cuò)案。每一起冤假錯(cuò)案,都讓人痛心。糾錯(cuò),無(wú)疑是追求公平正義最具體的體現(xiàn)。

  “冤假錯(cuò)案的發(fā)生往往有復(fù)雜的成因。除了刑訊逼供,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部以黨委、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之名對(duì)司法活動(dòng)指手畫(huà)腳、外行干預(yù)內(nèi)行,也是導(dǎo)致冤假錯(cuò)案發(fā)生的一個(gè)重要因素。領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)插手具體案件,不僅損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益,也嚴(yán)重傷害了司法公信力,損害了公眾對(duì)司法的信賴!比珖(guó)人大代表、清華大學(xué)法學(xué)院教授周光權(quán)指出。

  改革,就是要敢于向問(wèn)題動(dòng)刀,啃硬骨頭、過(guò)深水區(qū)!额I(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》,用13個(gè)條文建立起3項(xiàng)制度:司法機(jī)關(guān)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄制度;黨委政法委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的通報(bào)制度;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動(dòng)以及司法人員不記錄或者不如實(shí)記錄的責(zé)任追究制度。

  與此配套,中央政法委印發(fā)了《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》,為司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件劃定紅線,明確責(zé)任追究,確保司法人員依法獨(dú)立公正辦案。

  “兩個(gè)規(guī)定具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性和可操作性,劃定了領(lǐng)導(dǎo)干部和司法人員不可觸碰的紅線、不可逾越的底線,也向全社會(huì)表明了維護(hù)司法權(quán)威應(yīng)當(dāng)從領(lǐng)導(dǎo)干部做起的鮮明態(tài)度;它為正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)和司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)的關(guān)系指明了切實(shí)可行的實(shí)踐路徑,以此為起點(diǎn),一系列保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)的舉措可漸次展開(kāi),有利于全面推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)!敝袊(guó)社科院法學(xué)所研究員熊秋紅說(shuō)。

  與領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)案件一樣,刑事訴訟涉案財(cái)物的處置過(guò)程也常常存在“貓膩”,容易滋生司法不公甚至貪贓枉法。如何給涉案財(cái)物裝上“安全鎖”擺上了議事日程。

  今年3月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范刑事訴訟涉案財(cái)物處置工作的意見(jiàn)》,要求進(jìn)一步規(guī)范涉案財(cái)物查封、扣押、凍結(jié)程序,建立辦案部門與保管部門、辦案人員與保管人員相互制約制度,探索建立跨部門的地方涉案財(cái)物集中管理信息平臺(tái),完善涉案財(cái)物審前返還程序、先行處置程序等。

  一個(gè)個(gè)改革項(xiàng)目相繼啟動(dòng),一件件制度規(guī)范公布施行。保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使司法權(quán)的改革,提高了司法公信力,讓公平正義的陽(yáng)光照進(jìn)人民心田。

  制約公權(quán):大膽探索制度創(chuàng)新強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力監(jiān)督

  深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,離不開(kāi)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。今年以來(lái)的一系列改革舉動(dòng),讓人眼前一亮。

  國(guó)有資產(chǎn)流失了誰(shuí)來(lái)追究監(jiān)管機(jī)關(guān)責(zé)任?河流被污染了,誰(shuí)能站出來(lái)維護(hù)受害群眾利益?7月1日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)決定,授權(quán)最高人民檢察院在北京、內(nèi)蒙古、吉林等13個(gè)省區(qū)市開(kāi)展公益訴訟試點(diǎn)。

  凡屬重大改革,必須于法有據(jù)。得到授權(quán)后,最高人民檢察院對(duì)外發(fā)布《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點(diǎn)方案》。在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域,檢察機(jī)關(guān)可以起訴負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或不作為。

  公益訴訟迎來(lái)“國(guó)家隊(duì)”。專家指出,由檢察機(jī)關(guān)以“公益訴訟人”的身份,提起行政公益訴訟、維護(hù)公共利益,符合黨的十八屆四中全會(huì)“強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督”“努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效”的要求。

  改革總是不乏“探路者”。2014年10月,因“不滿”貴州省金沙縣環(huán)保局行政不作為“怠于處罰”污染企業(yè),金沙縣人民檢察院將其告上法庭,訴請(qǐng)法院判決環(huán)保局履行對(duì)企業(yè)的處罰職責(zé)。這是我國(guó)首例由檢察機(jī)關(guān)提起的行政公益訴訟案。

  武漢大學(xué)法學(xué)院教授秦天寶認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān),由檢察機(jī)關(guān)作為公共利益代表人,成為行政公益訴訟原告,主體身份合適,實(shí)踐操作中也切實(shí)可行。

  根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán),試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟,這既能激活公益訴訟的正能量,也是履行法律監(jiān)督職責(zé)新的司法利器,讓檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督功能發(fā)揮得更加充分。

  5月4日上午,北京市西城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)李巖出現(xiàn)在北京市第四中級(jí)人民法院,代表區(qū)政府出庭應(yīng)訴。這是修改后的行政訴訟法施行以來(lái),北京首例行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件。

  健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度,是黨的十八屆四中全會(huì)作出的部署。2014年11月1日完成大修、2015年5月1日起施行的新行政訴訟法明確規(guī)定:被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。

  “行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,一方面是解決原告‘告官不見(jiàn)官’的問(wèn)題,同時(shí)也是督促行政機(jī)關(guān)提高依法行政意識(shí)、實(shí)質(zhì)化解矛盾的重要手段!弊罡呷嗣穹ㄔ焊痹洪L(zhǎng)江必新表示,行政訴訟法的修改圍繞困擾行政審判發(fā)展的若干重大問(wèn)題作了創(chuàng)制性規(guī)定。可以預(yù)見(jiàn),今后行政審判工作將迎來(lái)一個(gè)迅速發(fā)展的黃金期。

  司法民主:讓人民群眾直接參與司法監(jiān)督司法

  2月28日,安徽省原副省長(zhǎng)倪發(fā)科貪腐案在山東省東營(yíng)市中級(jí)人民法院公開(kāi)宣判。人們從電視畫(huà)面上看到,坐在審判席上的除了兩位法官,還有一位身著正裝的人民陪審員。

  這位名叫馬清彪的人民陪審員是勝利油田法律事務(wù)處處長(zhǎng),他被隨機(jī)選中參審這起貪腐案件,開(kāi)創(chuàng)了人民陪審員參審大要案的先河。馬清彪告訴記者,自己以普通公民的身份全程參審此案,并對(duì)定罪量刑充分發(fā)表意見(jiàn),履行了人民陪審員的職責(zé)。

  在法治觀念日益深入人心的時(shí)代,拓寬人民群眾參與司法渠道,擴(kuò)大司法民主,可謂正逢其時(shí)。

  經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議審議通過(guò)試點(diǎn)方案、十二屆全國(guó)人大第十四次會(huì)議作出授權(quán)決定,2015年4月,北京、廣西、重慶等10省區(qū)市共50家法院拉開(kāi)了陪審員制度改革試點(diǎn)的大幕。

  改革主要內(nèi)容包括:放寬人民陪審員選任條件;合理界定并適當(dāng)擴(kuò)大人民陪審員參審范圍,涉及群體利益、社會(huì)公共利益的,人民群眾廣泛關(guān)注或者其他社會(huì)影響較大的第一審刑事、民事、行政案件,原則上實(shí)行陪審制審理;完善人民陪審員參審機(jī)制,重大案件由3名以上人民陪審員參加合議庭機(jī)制等。改革后,人民陪審員參審案件的廣度、深度、透明度和公信力都將顯著提高。

  既要讓人民群眾更直接地參與司法,也要讓人民群眾更直接地監(jiān)督司法。

  《深化人民監(jiān)督員制度改革方案》將人民監(jiān)督員監(jiān)督案件的范圍由7種擴(kuò)大到11種,更大的變化是明確規(guī)定,人民監(jiān)督員由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)選任。這意味著,作為被監(jiān)督者的檢察機(jī)關(guān),將不再參與人民監(jiān)督員的選任,擺脫了自己選人監(jiān)督自己的尷尬。

  武漢大學(xué)法學(xué)院教授秦前紅表示:“人民監(jiān)督員制度屬于檢察機(jī)關(guān)外部監(jiān)督制約機(jī)制,人民監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)由檢察機(jī)關(guān)之外的機(jī)構(gòu)產(chǎn)生并獨(dú)立于檢察機(jī)關(guān),實(shí)現(xiàn)從‘體制內(nèi)’向‘體制外’的轉(zhuǎn)變,拉開(kāi)監(jiān)督者與被監(jiān)督者的距離,這樣才能讓監(jiān)督更具權(quán)威和實(shí)效!

  習(xí)近平總書(shū)記指出,司法體制改革必須為了人民、依靠人民、造福人民。司法體制改革成效如何,說(shuō)一千道一萬(wàn),要由人民來(lái)評(píng)判,歸根到底要看司法公信力是不是提高了。深化司法體制改革,要廣泛聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn),深入了解一線司法實(shí)際情況、了解人民群眾到底在期待什么,把解決了多少問(wèn)題、人民群眾對(duì)問(wèn)題解決的滿意度作為評(píng)判改革成效的標(biāo)準(zhǔn)。

  “今后的改革任務(wù)還很艱巨,需要解決的問(wèn)題甚至包括一些深層次的矛盾可能相繼浮出。但只要對(duì)依法治國(guó)的發(fā)展方向和長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)有信心,對(duì)推進(jìn)司法改革服務(wù)法治中國(guó)建設(shè)有決心,我們就一定能夠克服種種困難,達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)!鼻迦A大學(xué)法學(xué)院教授王亞新說(shuō)。

零容忍黨員干部追求低級(jí)趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

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