西南大學(xué)法學(xué)院林雪梅在近期《光明日?qǐng)?bào)》撰文強(qiáng)調(diào)，在多元利益博弈下的城中村改造進(jìn)程中，只有各方主體皆于利益協(xié)調(diào)和平衡中讓渡部分利益，方能實(shí)現(xiàn)共贏。為實(shí)現(xiàn)多方利益訴求的平衡，可從以下三個(gè)方面入手：

　　將可持續(xù)發(fā)展作為城中村改造遵循的基本原則。城中村的改造必須延續(xù)城中村原有的良性社會(huì)功能，并根據(jù)不同的群體需求設(shè)計(jì)不同的城中村改造規(guī)劃方案，在保障城中村失地農(nóng)民權(quán)益的同時(shí)，重視城中村租客群體的需求。

　　以完善社會(huì)保障制度作為城中村改造的核心要義。要消除各種就業(yè)歧視。政府要拓寬就業(yè)服務(wù)渠道，設(shè)立為城中村失地農(nóng)民提供就業(yè)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，建立健全以職業(yè)技術(shù)教育為主的、多層次的城中村失地農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)體系，鼓勵(lì)占用城中村土地的單位為失地農(nóng)民提供合適的就業(yè)崗位。

　　以新型土地信托制度作為城中村改造的發(fā)展方向�？赏瞥鼍哂泄餐鹦再|(zhì)的城中村改造土地信托，將村集體土地設(shè)為信托財(cái)產(chǎn)，而后設(shè)計(jì)土地信托融資方案。城中村居民享有信托土地的全部受益權(quán)。如此，以土地資產(chǎn)的未來預(yù)期收入作為信用基礎(chǔ)去化解相關(guān)投資風(fēng)險(xiǎn)，為城中村改造籌得更多優(yōu)質(zhì)資本。