習(xí)主席在關(guān)于陸軍建設(shè)的重要訓(xùn)詞中強(qiáng)調(diào)，要適應(yīng)信息化時(shí)代陸軍建設(shè)模式和運(yùn)用方式的深刻變化，探索陸軍發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律。在歷史長河中，陸軍體制編制、武器裝備和作戰(zhàn)方式不斷發(fā)生巨大變化，從冷兵器時(shí)代借助刀槍、弓箭、鎧甲等對陣角逐拼殺，到機(jī)械化時(shí)代利用坦克、火炮、直升機(jī)等進(jìn)行火力打擊，再到信息化時(shí)代通過數(shù)字技術(shù)、特種部隊(duì)、聯(lián)合行動等奪取作戰(zhàn)優(yōu)勢。智者因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。只有主動適應(yīng)形勢任務(wù)變化，科學(xué)把握陸軍發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，大力推動陸軍結(jié)構(gòu)重組、體系重構(gòu)、能力重塑，才能真正實(shí)現(xiàn)陸軍建設(shè)的換羽騰飛。

　　從大到小，在組織結(jié)構(gòu)上向小型化方向發(fā)展，由“規(guī)模陸軍”向“效能陸軍”轉(zhuǎn)變

　　實(shí)踐證明：“軍事技術(shù)越先進(jìn)，越是可以用質(zhì)量替代數(shù)量，而數(shù)量卻難以替代質(zhì)量�！鼻О倌陙�，大規(guī)模短兵相接的“兵力相撞”，一直是陸軍作戰(zhàn)的基本樣式，而信息化條件下的局部戰(zhàn)爭，無論是強(qiáng)強(qiáng)對壘還是強(qiáng)弱交鋒，都已難現(xiàn)大兵團(tuán)廝殺的場景。從美軍發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭，到以色列閃擊黎巴嫩，小型機(jī)動作戰(zhàn)的地位日漸突出。物理學(xué)有個(gè)公式：質(zhì)量乘以速度等于動能。一支軍事力量的動能就是它的戰(zhàn)斗力。兵貴精而不在多，規(guī)模小、進(jìn)程短、方法活的現(xiàn)代陸戰(zhàn)形態(tài)與制勝機(jī)理，要求陸軍建設(shè)必須由“數(shù)量規(guī)模型”向“質(zhì)量效能型”轉(zhuǎn)變。從世界范圍看，陸軍小型化已經(jīng)成為基本發(fā)展方向，規(guī)模和編制日趨精干、合成、高效、多能。

　　經(jīng)過幾次改革，我陸軍數(shù)量規(guī)模得到大幅度精簡，“朝著規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、機(jī)構(gòu)精干、指揮靈便、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的目標(biāo)邁出了新的步伐”。盡管如此，目前我陸軍總員額基數(shù)仍偏大。另外，我陸軍部隊(duì)類型構(gòu)成偏少、編制缺乏靈活性、指揮層次過多、應(yīng)變能力較差等問題凸顯，制約了戰(zhàn)斗力生成。因此，在陸軍建設(shè)發(fā)展上，必須摒棄“數(shù)量取勝”理念，通過壓規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)，走出大建制、多合成、長縱深的傳統(tǒng)建設(shè)模式，向小實(shí)體、多類型、模塊化方向發(fā)展。2011年，德軍著眼建設(shè)一支精干、多能、海外部署靈活、適應(yīng)現(xiàn)代作戰(zhàn)的陸軍，開始實(shí)施新一輪改革，約6.5萬士兵“卷鋪蓋回家”，31所軍營完全關(guān)閉，90所軍營人數(shù)大幅縮減，有的甚至被壓縮到不足15人。我陸軍也要切實(shí)優(yōu)化力量規(guī)模編成，通過精簡整編非作戰(zhàn)單位、人員及老舊裝備部隊(duì)，為新型作戰(zhàn)力量“騰籠換鳥”，真正解決“頭大、身細(xì)、尾巴長”的矛盾，實(shí)現(xiàn)由“規(guī)模陸軍”向“效能陸軍”的轉(zhuǎn)型。

　　從少到多，在遂行任務(wù)上向多能化方向發(fā)展，由“單能陸軍”向“多能陸軍”轉(zhuǎn)變

　　傳統(tǒng)的陸軍主要活躍在陸戰(zhàn)場，隨著戰(zhàn)爭形態(tài)的演變，現(xiàn)代陸軍不僅要遂行陸戰(zhàn)場作戰(zhàn)任務(wù)，還要在多維疆域、信息空間、低空超低空戰(zhàn)場上完成不同作戰(zhàn)任務(wù)�；谛畔⒒鲬�(zhàn)的不規(guī)則、不對稱特性，陸軍在戰(zhàn)場上的任務(wù)，將是戰(zhàn)爭與非戰(zhàn)爭行動一體、打擊與保障一體、奪取與控制一體，這就要求陸軍確立多能作戰(zhàn)理念，改變單一作戰(zhàn)模式，在環(huán)境多變、手段多樣、對象多元的條件下展開多種行動，完成各項(xiàng)任務(wù)。伊拉克戰(zhàn)爭后，美國率先對陸軍結(jié)構(gòu)、功能進(jìn)行改革，提出建設(shè)“全能陸軍”；俄軍著眼應(yīng)對局部戰(zhàn)爭和地區(qū)沖突，提出建設(shè)“高效陸軍”。從我陸軍部隊(duì)體制編制現(xiàn)狀看，雖然規(guī)模較大，但類型相對單一、任務(wù)界定模糊，難以滿足現(xiàn)代陸戰(zhàn)需求。加之我國幅員遼闊，地形和氣候差異大；地緣政治環(huán)境復(fù)雜，熱點(diǎn)敏感問題較多，既有邊境自衛(wèi)反擊、陸地攻防作戰(zhàn)的需要，又有遠(yuǎn)程空中投送為背景的機(jī)動作戰(zhàn)等需求。同時(shí)，日益頻繁的非戰(zhàn)爭軍事行動，要求具備人力優(yōu)勢、裝備優(yōu)勢、部署優(yōu)勢的陸軍，成為遂行多樣化任務(wù)的骨干力量。無論是參加國際維和、國際救援，維護(hù)華人華僑、海外利益，實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)、反恐維穩(wěn)，還是支援國家經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)、支撐國家“一帶一路”戰(zhàn)略，陸軍都充當(dāng)主力。

　　以往，陸軍通常依照部隊(duì)所在區(qū)域、作戰(zhàn)傳統(tǒng)及武器裝備等特點(diǎn)，執(zhí)行相對單一的作戰(zhàn)任務(wù)，部隊(duì)建設(shè)效益和作戰(zhàn)效能相對不高，適應(yīng)不了信息化條件下軍隊(duì)建設(shè)與運(yùn)用的客觀需要。大變革帶來大挑戰(zhàn)，大挑戰(zhàn)呼喚大擔(dān)當(dāng)。面對新的安全格局和使命定位，陸軍建設(shè)既要著眼應(yīng)對較大規(guī)模戰(zhàn)爭，保持“地面終結(jié)力量”的地位作用，又要具備遂行多樣化任務(wù)、適應(yīng)多元化戰(zhàn)場的能力，從傳統(tǒng)的“單能型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸嗄苄汀薄?/P>

　　從低到高，在作戰(zhàn)領(lǐng)域上向空中拓展，由“平面陸軍”向“立體陸軍”轉(zhuǎn)變

　　“善攻者，動于九天之上。”隨著作戰(zhàn)空間的不斷拓展，陸軍在戰(zhàn)場上的角逐日漸由地面延伸到空中，“飛起來”成為陸軍發(fā)展的明顯趨勢。尤其是在信息化時(shí)代，戰(zhàn)爭的立體性、多維性日趨突出，陸地、海上、天空、電磁空間同時(shí)交織進(jìn)行，僅依靠地面機(jī)動的陸軍難以全面融入戰(zhàn)爭，只能“上不去、干著急”；而且空對地打擊“目標(biāo)盡收眼底”，無遮攔、無障礙的現(xiàn)實(shí)狀況，意味著地面兵團(tuán)極易被“空中獵鷹”鎖定，時(shí)刻可能面臨“滅頂之災(zāi)”。外軍資料顯示，1個(gè)坦克或機(jī)步師兵力投送，大約需要鐵路平板70至80列。不難想象，這樣大規(guī)模的陸地兵力投送，在幾乎透明、發(fā)現(xiàn)即摧毀的戰(zhàn)場，怎會不招致毀滅性的打擊。海灣戰(zhàn)爭中，1個(gè)阿帕奇武裝直升機(jī)營曾在2小時(shí)內(nèi)摧毀200多輛伊軍坦克；伊拉克戰(zhàn)爭中，直升機(jī)與坦克的交戰(zhàn)損失比為1∶20.面對來自頭頂?shù)闹旅{，世界軍事強(qiáng)國紛紛將陸軍戰(zhàn)斗力建設(shè)重心上移，發(fā)展陸軍飛行化部隊(duì)，為陸地裝備插上翅膀，立體化的陸軍力量體系和作戰(zhàn)行動正逐步形成。

　　隨著陸航、無人機(jī)等陸軍飛行兵器的異軍突起，逐步成為制敵的關(guān)鍵力量，陸軍作戰(zhàn)行動樣式也呈現(xiàn)“空中化”特征。第二次車臣戰(zhàn)爭中，俄軍最大限度地發(fā)揮陸軍航空兵作用，取得了預(yù)期效果。時(shí)下，我陸軍空中作戰(zhàn)力量無論是數(shù)量規(guī)模，還是質(zhì)量效能，都與世界軍事強(qiáng)國差距較大，適應(yīng)不了信息化條件下作戰(zhàn)要求。要想在未來陸戰(zhàn)中爭得主動、贏得先機(jī)，必須大力加強(qiáng)陸軍飛行化建設(shè)，快速發(fā)展以陸航和無人機(jī)為主體的“空中多維殺手”及“蛙跳式輕騎兵”，讓沉重的陸軍飛得高、飛得快，搶占低空、超低空戰(zhàn)場空間，實(shí)現(xiàn)由“平面陸軍”向“立體陸軍”的轉(zhuǎn)變。

　　從近到遠(yuǎn)，在力量投送上向廣域拓展，由“區(qū)域陸軍”向“全域陸軍”轉(zhuǎn)變

　　能否將作戰(zhàn)力量及時(shí)、安全地投送到位，直接關(guān)系到能否有效遏制危機(jī)，能否不戰(zhàn)而屈人之兵，能否控制戰(zhàn)場鞏固戰(zhàn)果。陸軍作為地面的核心力量，拓展戰(zhàn)略投送地域，增強(qiáng)戰(zhàn)場機(jī)動能力，既能使作戰(zhàn)對手感知實(shí)在的威脅，又能以連續(xù)作戰(zhàn)銳勢達(dá)成作戰(zhàn)目的。為此，古今中外的陸軍都注重加強(qiáng)兵力投送。從13世紀(jì)蒙古軍團(tuán)的遠(yuǎn)征，到二次大戰(zhàn)德軍的閃電襲擊，陸軍戰(zhàn)場機(jī)動能力大幅提高，力量投送能力快速增強(qiáng)，廣域機(jī)動成為發(fā)展大勢和制勝之道�？扑魑謶�(zhàn)爭結(jié)束后，俄羅斯抽調(diào)200名空降兵組成一支先遣部隊(duì)，采取迂回機(jī)動的方式，在北約維和部隊(duì)行動前約1小時(shí)占領(lǐng)和控制了科索沃首府普里什蒂納機(jī)場，用200人的戰(zhàn)術(shù)行動達(dá)成了戰(zhàn)略目的，成為廣域奔襲機(jī)動作戰(zhàn)的經(jīng)典戰(zhàn)例。我國周邊熱點(diǎn)地區(qū)和可能戰(zhàn)場，多位于偏遠(yuǎn)地區(qū)，自然環(huán)境惡劣，不便于屯兵固守，只能由兵力機(jī)動投送來補(bǔ)充。然而，目前我陸軍戰(zhàn)略投送能力與世界軍事強(qiáng)國相比，存在相當(dāng)大的差距，還是一支“區(qū)域陸軍”，任務(wù)適應(yīng)性、及時(shí)性和行動拓展性、精確性等都受到極大影響，迫切需要通過轉(zhuǎn)型建設(shè)和實(shí)戰(zhàn)錘煉，實(shí)現(xiàn)由分兵守土、區(qū)域作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)榧饶軗?dān)負(fù)區(qū)域作戰(zhàn)任務(wù)、又能適應(yīng)國土全域作戰(zhàn)需要，能夠在國土全部陸地疆域、各個(gè)戰(zhàn)略方向?qū)崿F(xiàn)快速投送、適時(shí)部署的“全域陸軍”。為此要發(fā)展廣域機(jī)動部隊(duì)，以兵力投送代替前沿存在，可在國內(nèi)2—3個(gè)戰(zhàn)略方向乃至國外1—2個(gè)地區(qū)遂行作戰(zhàn)任務(wù)，作為遏制危機(jī)、打贏戰(zhàn)爭的精銳力量。