14年的歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，中國(guó)入世是國(guó)家改革開放的里程碑之一，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了不可替代的貢獻(xiàn)，可謂居功至偉。中國(guó)可以對(duì)世界貿(mào)易組織作出更大貢獻(xiàn)，而世界貿(mào)易組織也可以對(duì)人類作出更大貢獻(xiàn)

　　歷史證明，中國(guó)入世是國(guó)家改革開放的里程碑之一

　　今天，是中國(guó)入世14周年紀(jì)念日。遙想1986年7月，黨中央毅然決定，提出恢復(fù)在關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定中的締約國(guó)地位，以此開啟中國(guó)進(jìn)一步融入世界，以更大的開放促進(jìn)更深入改革的艱辛而偉大的歷程。歷經(jīng)15年又5個(gè)月的努力，中國(guó)終于在2001年12月11日，正式成為關(guān)貿(mào)總協(xié)定的后續(xù)組織——世界貿(mào)易組織的成員。14年的歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，中國(guó)入世是國(guó)家改革開放的里程碑之一，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了不可替代的貢獻(xiàn)，可謂居功至偉。

　　2001年，中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值接近11萬(wàn)億元，到2014年，達(dá)到63.6萬(wàn)億元，成為世界上第二個(gè)經(jīng)濟(jì)總量超過10萬(wàn)億美元的國(guó)家。2001年，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易總額是5000億美元，與改革開放元年即1978年的206億美元數(shù)值相比，是一個(gè)無(wú)與倫比的進(jìn)步。入世后，中國(guó)外貿(mào)的長(zhǎng)足發(fā)展在世界上沒有第二個(gè)經(jīng)濟(jì)體可比擬，到2014年，中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額已達(dá)4.36萬(wàn)億美元，連續(xù)第二年居世界首位。2001年，中國(guó)外匯儲(chǔ)備是2122億美元，2014年，增長(zhǎng)到3.8萬(wàn)億美元，連續(xù)十年世界第一�？梢哉f，正是由于中國(guó)入世14年的巨大進(jìn)步和顯著發(fā)展，才會(huì)有2015年11月30日，國(guó)際貨幣基金組織執(zhí)董會(huì)決定將人民幣納入特別提款權(quán)貨幣籃子�？梢哉f，沒有當(dāng)年的入世，就難有今天的“入籃”�！叭牖@”標(biāo)志著以更大的開放促進(jìn)更深入改革的新的歷史征程的開啟。

　　中國(guó)入世14年，對(duì)世界貿(mào)易組織的貢獻(xiàn)良多，世界貿(mào)易組織成立20年來，有持續(xù)而穩(wěn)定的發(fā)展，今天162個(gè)成員代表世界經(jīng)濟(jì)的96%、代表世界貿(mào)易總量的98%，世界貿(mào)易組織的重大成就，至少表現(xiàn)在五個(gè)方面：——世界貿(mào)易組織60余個(gè)多邊協(xié)定，其強(qiáng)制性和約束力是保證世界貿(mào)易在低迷中前行，在規(guī)則框架內(nèi)發(fā)展的基礎(chǔ)所在。

　　——世界貿(mào)易組織的貿(mào)易政策審議制度對(duì)匡扶規(guī)則的權(quán)威、反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、糾正新貿(mào)易保護(hù)主義的許多弊端，作出了重要的貢獻(xiàn)。

　　——世界貿(mào)易組織促進(jìn)了成員之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的大發(fā)展，1994年世貿(mào)組織成立前夕，全球貿(mào)易總額為11萬(wàn)億美元，到2014年，全球貿(mào)易已具有46萬(wàn)億美元的規(guī)模。

　　——世界貿(mào)易組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制運(yùn)行有效，對(duì)保持世界貿(mào)易平穩(wěn)發(fā)展，產(chǎn)生直接的促進(jìn)作用。近20年來，其所審議的486項(xiàng)案件基本得到有效執(zhí)行。

　　——世界貿(mào)易組織對(duì)區(qū)域自由貿(mào)易的安排，持積極的態(tài)度。到目前為止，在世界貿(mào)易組織登記的區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定超過600項(xiàng)，其中379項(xiàng)已經(jīng)生效。

　　中國(guó)要為維護(hù)和發(fā)展世界多邊貿(mào)易體制作出新貢獻(xiàn)

　　值此中國(guó)入世14年之際，應(yīng)當(dāng)提出，中國(guó)要為繼續(xù)維護(hù)和發(fā)展世界多邊貿(mào)易體制作出新的貢獻(xiàn)。

　　——將在本月15日-18日于內(nèi)羅畢舉行的世界貿(mào)易組織第十次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，中國(guó)應(yīng)與其他成員一起，為推進(jìn)多邊貿(mào)易多哈回合談判，作出有力的貢獻(xiàn)。

　　——中國(guó)應(yīng)積極參與并全力推進(jìn)RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系），這個(gè)推動(dòng)中國(guó)與東盟及另外5國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的重大舉措，應(yīng)當(dāng)在明年年底之前務(wù)求其成。與此同時(shí)，在中韓自由貿(mào)易協(xié)定行將生效之際，加快中日韓三國(guó)自貿(mào)協(xié)定的進(jìn)程，對(duì)強(qiáng)化東北亞經(jīng)濟(jì)合作，對(duì)推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略，都有裨益。更為重要的是，應(yīng)在FTAAP（亞太自貿(mào)區(qū)）談判進(jìn)程中提出我們的原則和主張。由此，在世貿(mào)組織框架內(nèi)健全多邊體制，且同時(shí)在區(qū)域和世界范疇內(nèi)推進(jìn)諸邊合作，應(yīng)當(dāng)成為我國(guó)擴(kuò)大開放、深化國(guó)際合作的雙輪驅(qū)動(dòng)。

　　——盡管一些區(qū)域性自由貿(mào)易協(xié)定或已談成或正在談判，前者如TPP（泛太平洋伙伴協(xié)定），后者如TTIP（泛大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定），但多邊貿(mào)易體制的基礎(chǔ)原則必須堅(jiān)持和遵循。由此，應(yīng)堅(jiān)持世界貿(mào)易組織的非歧視原則、透明度原則、貿(mào)易自由化原則、市場(chǎng)準(zhǔn)入原則、互惠原則等，這不僅是多邊貿(mào)易協(xié)定的靈魂所在，同樣也是區(qū)域貿(mào)易和諸邊貿(mào)易新安排必須堅(jiān)持的遵循。

　　——世界貿(mào)易組織理當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)：

　　第一，一些諸邊貿(mào)易談判如TISA（服務(wù)貿(mào)易協(xié)定）應(yīng)當(dāng)兼顧并平衡發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的利益。

　　第二，世界貿(mào)易組織行之有效的爭(zhēng)端解決機(jī)制，其基本原則和具體做法應(yīng)當(dāng)對(duì)區(qū)域及諸邊貿(mào)易協(xié)定談判產(chǎn)生積極影響。

　　第三，隨著一些雙邊投資協(xié)定、區(qū)域或諸邊自由貿(mào)易協(xié)定談判內(nèi)容不斷擴(kuò)大，從關(guān)稅到非關(guān)稅，從貨物貿(mào)易到服務(wù)貿(mào)易，從有形貿(mào)易到無(wú)形貿(mào)易，從貿(mào)易談判到投資談判，范圍和內(nèi)容不斷延展，許多合理性內(nèi)核應(yīng)當(dāng)為世界貿(mào)易組織認(rèn)真參考并有效吸納到例如《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定》和《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》之中。

　　尤其要突出和弘揚(yáng)“一公平，四保護(hù)”基本原則，也就是強(qiáng)調(diào)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境對(duì)投資者權(quán)益的保護(hù)、對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)、對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、對(duì)環(huán)境的保護(hù)。由此，中國(guó)可以對(duì)世界貿(mào)易組織作出更大貢獻(xiàn)，而世界貿(mào)易組織也可以對(duì)人類作出更大貢獻(xiàn)。（作者為全國(guó)政協(xié)常委，民建中央副主席，上海市政協(xié)副主席，上海市社會(huì)主義學(xué)院院長(zhǎng)）