近日，王毅外長在東亞合作系列外長會(huì)上就南海問題再次清晰闡述了中國的立場(chǎng)，并奉勸有的國家“不要一條道走到黑了”。言下之意是，對(duì)抗沒有出路。

　　事實(shí)上，無論菲越美日等國如何指責(zé)、批評(píng)中國在南海的行為，都不得不承認(rèn)，正是由于中國的克制，南海的和平才得以維系。

　　冷戰(zhàn)結(jié)束以來，南海局勢(shì)總體保持穩(wěn)定。這自然得益于中國與東盟相關(guān)國家的共同努力，但不可否認(rèn)的是，作為綜合國力超群的一方，中國的克制是南海得以保持和平的最重要原因。中國一直將東南亞地區(qū)當(dāng)成睦鄰友好的“試驗(yàn)田”，并在長期的實(shí)踐中形成了“睦鄰、安鄰、富鄰”，“與鄰為善、以鄰為伴”，“親、誠、惠、容”等和合周邊外交理念。2002年，中國與東盟相關(guān)國家簽署《南海各方行為宣言》，現(xiàn)正加快推動(dòng)“南海行為準(zhǔn)則”的談判；2003年，中國作為區(qū)域外大國率先加入《東南亞和平友好條約》，長期一如既往地支持東盟在東亞地區(qū)安全治理中發(fā)揮重要作用。這些政策的出臺(tái)不是偶然。

　　2009年以來，部分國家和國際媒體總是熱衷于議論中國南海政策正在發(fā)生變化，認(rèn)為中國的行為越來越有進(jìn)攻性。殊不知，這正是拜相關(guān)國家所賜，沒有他們的挑釁，就沒有中國的反制。即使如此，中國南海政策也沒有質(zhì)的變化，只不過越來越注重發(fā)展友好邦交關(guān)系與維護(hù)海洋主權(quán)間的平衡，即中國與相關(guān)國家的關(guān)系無論是好是壞都不能影響到中國捍衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)及主權(quán)權(quán)益。

　　中國的南海和平政策是一貫的，即“中方始終致力于同直接有關(guān)的當(dāng)事國在尊重歷史事實(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國際法，通過談判協(xié)商解決有關(guān)海上爭(zhēng)議”。需要指出的是，這并非中國唱高調(diào)，而是基于歷史的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和國際法的基本精神，爭(zhēng)端各方間的談判始終是解決爭(zhēng)議的主要途徑，就算要訴諸國際司法，那也需要各爭(zhēng)端方的一致同意。諸如單方面發(fā)起南海仲裁之類的行動(dòng)除了增加新的困擾外，不會(huì)有多少實(shí)際的作用。

　　近年來，中國已逐漸在南海中南部保持著常態(tài)化有效存在，菲越等國的非對(duì)稱優(yōu)勢(shì)正在快速喪失，在南海與中國進(jìn)行武力對(duì)抗已越來越不可取。南海對(duì)于美國日本都很重要，但其重要性還未達(dá)到促使他們不惜與中國鬧掰的程度，實(shí)際上，美國等區(qū)域外勢(shì)力目前既沒有資源與能力，也沒有決心強(qiáng)力行動(dòng)介入南海。

　　菲律賓等國積極推動(dòng)南海仲裁，炒作中國“違反國際法”及“脅迫”鄰國，并威脅將采取聯(lián)合巡邏等方式向中國展示武力。只是，無論有多么華麗的說辭或如何高超的外交技巧，一切結(jié)果還都需要中國的認(rèn)可，中國不點(diǎn)頭一切照樣白搭。

　　迄今為止，菲律賓等國在南海問題上對(duì)抗中國的成果寥寥。而負(fù)面效應(yīng)卻開始凸顯，地區(qū)安全形勢(shì)的緊張不僅大幅度消耗了相關(guān)國家的戰(zhàn)略及外交資源，也影響了菲律賓等國在南海的油氣漁業(yè)資源開發(fā)。鑒此，相關(guān)國家更應(yīng)重視王毅外長警告的深意。

　　雖然經(jīng)歷了2009年以來的頻頻挑戰(zhàn)和波折，但中國仍矢志不渝，愿與東盟國家一道，凝聚共識(shí)，深化合作，管控分歧，努力將南海建設(shè)成為和平之海、友誼之海、合作之海。當(dāng)然，和平不能中國一家維護(hù)。菲律賓等爭(zhēng)端方需要認(rèn)清形勢(shì)，不要再踐踏中國的善意；美日等區(qū)域外國家應(yīng)謹(jǐn)慎對(duì)待將南海問題與牽制中國裹挾在一起，不要繼續(xù)充當(dāng)“偽教師爺”。（作者為北京大學(xué)海洋戰(zhàn)略研究中心研究員）