學(xué)員畢業(yè)分配向來是軍校工作的熱點(diǎn)、學(xué)員關(guān)注的焦點(diǎn)，然而今年即將畢業(yè)的軍校學(xué)員們卻顯得比較淡定，更多地把注意力集中在學(xué)習(xí)訓(xùn)練上。之所以發(fā)生這么大的變化，是因為去年開始實施的畢業(yè)學(xué)員按綜合評定分配崗位政策，使他們對自己的分配去向已經(jīng)有了一個基本的預(yù)期。

　　2015年頒發(fā)的《軍隊生長干部學(xué)員畢業(yè)分配規(guī)定》（簡稱《規(guī)定》）明確，畢業(yè)學(xué)員依據(jù)學(xué)員綜合評定排名順序，在本類別分配計劃明確的分配單位范圍內(nèi)，依次提出個人分配志愿。學(xué)員綜合評定依據(jù)學(xué)員全程學(xué)習(xí)課程考核、綜合素質(zhì)考核和平時綜合表現(xiàn)等情況，進(jìn)行量化加權(quán)計算，評定結(jié)果采用百分制，其中課程考核權(quán)重一般不低于60%.

　　2015年之前的畢業(yè)分配從某種意義上說，也是根據(jù)學(xué)員在校表現(xiàn)、畢業(yè)前的意愿和部隊建設(shè)需要綜合衡量、組織確定的，但難免人為因素相對多些。所以到了學(xué)員畢業(yè)季，院校分管畢業(yè)工作的同志就怕接電話。盡管也有畢業(yè)教育、也聽學(xué)員畢業(yè)意向，但分配指標(biāo)并不公開，學(xué)員直到宣布命令才知道確切的崗位，這種方法容易挫傷一些學(xué)員的工作積極性。

　　如今按綜合成績分配崗位，擴(kuò)大了學(xué)員知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，最大限度減少各級機(jī)關(guān)自由裁量權(quán)，有利于公平公正。從去年畢業(yè)分配的實施情況看，“陽光運(yùn)作”“比較公平”，是大家對這種做法的普遍評價。

　　在陽光下搞畢業(yè)分配，是畢業(yè)話題由熱變冷的主要原因。但客觀地講，學(xué)員反應(yīng)小不等于完全沒有顧慮。從目前的情況看，大家關(guān)注的問題不在選崗上，而在排序上，因為順序一旦排定，選崗是自然而然的事。學(xué)員們排序的困惑不在學(xué)習(xí)成績、訓(xùn)練成績上，因為這兩項人為干擾因素很少。而最讓大家糾結(jié)的還是在有彈性的“綜合素質(zhì)考核”上。

　　因為是考量綜合素質(zhì)，學(xué)員們不僅要努力學(xué)習(xí)訓(xùn)練，還要重視各種可能加分的項目。比如，過去各種競賽是教員要求學(xué)員參加，如今是學(xué)員主動請戰(zhàn)；過去興趣俱樂部是個別活躍分子參與，現(xiàn)在幾乎每個學(xué)員都參加；現(xiàn)在的運(yùn)動會不搞物質(zhì)獎勵，但報名反而更踴躍……有的學(xué)員抱怨說，當(dāng)模擬連的骨干還能加很多分，有的學(xué)員學(xué)習(xí)訓(xùn)練并不突出，但會當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，綜合積分一點(diǎn)不差。

　　其實，這正體現(xiàn)了“綜合”的導(dǎo)向作用。軍校培養(yǎng)的人才大多是指揮、管理崗位，即使未來崗位是技術(shù)崗位，也不是一般的技術(shù)崗位，而是要打仗和服務(wù)打仗的技術(shù)崗位。這樣的崗位不是簡單有技術(shù)就能勝任，所以要把好綜合素質(zhì)關(guān)。一項調(diào)查表明，九成以上的學(xué)員都認(rèn)為，按綜合評定分配崗位，更加科學(xué)合理、公平公正。當(dāng)然，如何科學(xué)進(jìn)行綜合素質(zhì)考核，盡可能減少在綜合評定結(jié)果中最高可達(dá)40%權(quán)重的人為因素干預(yù)，仍然是這項陽光分配工作的研究課題。

　　筆者曾對去年6組同專業(yè)學(xué)員畢業(yè)分配方案進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)了一個現(xiàn)象：排名最后的兩名學(xué)員都去了邊疆或一線作戰(zhàn)部隊，而排名靠前的學(xué)員中也有主動去邊疆或一線作戰(zhàn)部隊的。其實，這類情況不在少數(shù)。中國軍網(wǎng)去年7月曾報道，海軍航空工程學(xué)院畢業(yè)學(xué)員張遠(yuǎn)征綜合評定排名靠前，他主動放棄10多個內(nèi)陸單位，選擇到西沙某部任職；南昌陸軍學(xué)院李修遠(yuǎn)綜合評定排在本專業(yè)第一，他向黨支部遞交戍邊申請，最終被分到駐新疆某部任職。

　　過去，我們一直倡導(dǎo)畢業(yè)學(xué)員去邊疆和一線作戰(zhàn)部隊工作，并涌現(xiàn)出不少先進(jìn)人物，他們在為祖國為人民無私奉獻(xiàn)的同時，也成就了自己的事業(yè)。今天，當(dāng)把畢業(yè)自主權(quán)真正交給學(xué)員時，許多有優(yōu)先選擇權(quán)的青年學(xué)員也主動要求到邊疆和一線作戰(zhàn)部隊去戰(zhàn)斗，我們要為他們點(diǎn)贊。

　　其實，《規(guī)定》也從政策上鼓勵學(xué)員到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作：對分配到駐國家和軍隊明確的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)部隊工作的學(xué)員，在執(zhí)行同類畢（結(jié)）業(yè)學(xué)員首次確定職務(wù)、軍銜等級和工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，高定職務(wù)工資檔次。

　　軍隊的哪一個戰(zhàn)位都是不可缺少的，排序排出的只是畢業(yè)分配的選擇余地。相信更多的畢業(yè)學(xué)員會把邊疆或一線作戰(zhàn)部隊作為自己的第一選擇，因為那里最能成就事業(yè)，那里最能讓青春閃光。（作者單位：解放軍理工大學(xué)）