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以法治文化助推高校治理能力現(xiàn)代化
郝翔
//8858151.com2015-10-09來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)
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  黨的十八屆四中全會(huì)明確提出依法治國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo),將之作為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的核心環(huán)節(jié)。全面依法治國(guó)要求完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。高校是社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程中的重要陣地和重要力量,肩負(fù)著全面建成小康社會(huì)和依法治國(guó)的歷史重任。因此,建立校園法治文化,有效實(shí)施大學(xué)章程,創(chuàng)造法治文化育人環(huán)境,對(duì)助推高校治理體系與治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。

  抓規(guī)劃,注重頂層設(shè)計(jì)

  法治文化建設(shè)是依法治校的靈魂。法治文化是校園文化的重要組成部分,校園文化建設(shè)中所形成的章程和具體規(guī)章制度又是法治文化的成果體現(xiàn)。大學(xué)章程的制訂與實(shí)施是高校完善治理結(jié)構(gòu)、深入推進(jìn)依法治校的內(nèi)在要求。高校要尊重高等教育的發(fā)展規(guī)律,制定符合高校自身特色特點(diǎn)的章程,統(tǒng)籌規(guī)劃好辦學(xué)治校的各項(xiàng)校規(guī)校紀(jì)建設(shè),構(gòu)建和完善具有法治精神的現(xiàn)代大學(xué)治理體系,讓高校治理照章辦事,有章可循,有法可依。

  近年來(lái),中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)在特色文化育人八大建設(shè)工程中,將法治文化融入人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新的方方面面。學(xué)校注重法治文化與校園文化統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布置、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一考評(píng),不斷完善現(xiàn)代大學(xué)制度,重視頂層設(shè)計(jì)、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、完善內(nèi)部治理、注重程序規(guī)范,最大程度地激發(fā)基層活力、凝聚各方共識(shí)、匯聚各方智慧,制定出《中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)章程》。今年4月,教育部核準(zhǔn)通過(guò)學(xué)校章程。這成為學(xué)校建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度、全面推進(jìn)依法治校的新起點(diǎn)和里程碑。

  抓培育,強(qiáng)化法治思維

  法治文化建設(shè)目標(biāo)之一就是培育師生法治思維。法治思維是以法律為準(zhǔn)繩,運(yùn)用法律分析、判斷、解決問(wèn)題的一種思維方式。大學(xué)生正處在人生成長(zhǎng)成才的關(guān)鍵時(shí)期,高校應(yīng)注重法治思維培育,有效推進(jìn)法治文化融入思政課教育教學(xué),深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化,讓師生在工作學(xué)習(xí)生活中講紀(jì)律守規(guī)矩,切實(shí)把法治思維作為大學(xué)生的基本修養(yǎng)進(jìn)行培養(yǎng)。

  在高校,應(yīng)始終把培育大學(xué)生法治思維作為思想政治工作的重要內(nèi)容。一方面,引導(dǎo)大學(xué)生樹立牢固的社會(huì)主義法治觀念。教導(dǎo)大學(xué)生學(xué)習(xí)法律、信奉法律、遵守法律、運(yùn)用法律,懂得依法治國(guó)的基本理論,從自我和身邊點(diǎn)滴小事做起,用法律法規(guī)約束自己的言行;引導(dǎo)大學(xué)生全面、準(zhǔn)確地行使自己的權(quán)利、尊重他人的權(quán)利,樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀、民主法治觀。另一方面,堅(jiān)持用法治思維推進(jìn)學(xué)校綜合教育教學(xué)改革。自覺按照法律法規(guī)規(guī)章推進(jìn)學(xué)校綜合改革,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理、社會(huì)參與的組織結(jié)構(gòu);進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局,推進(jìn)校院兩級(jí)體制改革,優(yōu)化資源配置機(jī)制和管理流程,持續(xù)提升學(xué)校綜合治理能力水平。

  抓融入,豐富師生生活

  法治文化建設(shè)的關(guān)鍵是融入辦學(xué)治校全過(guò)程。法治文化作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分,是社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的靈魂。高校要開展各具特色主題教育活動(dòng),把法治文化落細(xì)落小落實(shí),更加貼近師生生活,把法治文化有效地融入辦學(xué)治校全過(guò)程。

  高校應(yīng)培育師生法治精神和依法維權(quán)能力,注重將法制宣傳教育與教學(xué)、管理、服務(wù)工作緊密結(jié)合,與精神文明建設(shè)、思想政治教育、師德師風(fēng)、校園文化等工作結(jié)合。首先,推進(jìn)法治進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。讓師生掌握了解法治教育的規(guī)律、理解法治思維的內(nèi)涵、養(yǎng)成法治思維的習(xí)慣。鼓勵(lì)大學(xué)生運(yùn)用法理思考問(wèn)題、進(jìn)行價(jià)值判斷,依據(jù)法治思維闡釋社會(huì)現(xiàn)象、校正社會(huì)觀念。其次,實(shí)施校園法治宣傳融媒體戰(zhàn)略。利用廣播、電視、校報(bào)、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和校園網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、電子屏、客戶端等新興媒體,全方位、立體化、深層次宣傳法治文化。中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)就發(fā)揮水資源、礦產(chǎn)資源、土地資源、環(huán)境保護(hù)等特色學(xué)科優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)師生參與學(xué)校法學(xué)專業(yè)學(xué)科建設(shè),使培養(yǎng)專業(yè)人才與帶動(dòng)全校大學(xué)生法律知識(shí)普及相結(jié)合。

  抓實(shí)踐,創(chuàng)新平臺(tái)載體

  一語(yǔ)不能踐,萬(wàn)卷徒空虛!巴椒ú蛔阋宰孕小薄巴缴撇蛔阋宰粤ⅰ。法治文化建設(shè)的途徑是推動(dòng)法治實(shí)踐。法治實(shí)踐有利于催化大學(xué)生法治精神的產(chǎn)生,提升其法治思維的境界,引導(dǎo)大學(xué)生切實(shí)把法治思維轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)的能力,運(yùn)用法治思維,想問(wèn)題、辦事情。從而讓大學(xué)生把法治思想、法治信仰內(nèi)化于心,外化于行,使法治文化建設(shè)落到實(shí)處。

  高校應(yīng)注重專業(yè)教學(xué)與普法宣傳相結(jié)合、課內(nèi)教學(xué)與課外實(shí)踐相結(jié)合,比如通過(guò)憲法日、專家講壇、行政訴訟模擬法庭、全國(guó)模擬環(huán)境法庭大賽、未來(lái)律師大賽、法律辯論知識(shí)競(jìng)賽等豐富多彩的課外活動(dòng),強(qiáng)化理論與實(shí)踐統(tǒng)一。同時(shí),在法治實(shí)踐能力培育方面,可以依托法院、法律事務(wù)所等建立了一批實(shí)踐實(shí)習(xí)基地,并讓師生廣泛深入?yún)⑴c學(xué)校大學(xué)章程等規(guī)章制度的討論制訂。在中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢),辦有大學(xué)生廉潔社團(tuán)和大學(xué)生法律診所,在鼓勵(lì)學(xué)生完成自育的同時(shí),還走進(jìn)街道和社區(qū)開展普法宣傳、義務(wù)咨詢,從多方面培養(yǎng)學(xué)生辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的自覺習(xí)慣。(作者系中國(guó)地質(zhì)大學(xué)[武漢]黨委書記)

零容忍黨員干部追求低級(jí)趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

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