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“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施中國高等教育使命需及時調(diào)整
莫蕾鈺 洪成文
//8858151.com2015-05-12來源:光明日報
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  4月15日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(以下簡稱亞投行)的創(chuàng)始成員國正式確定為57個,成立后的首個項(xiàng)目即開始“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè),而“21世紀(jì)海上絲綢之路”的建設(shè)也將迎來更多盟友的支持與分享。這標(biāo)志著以中國主導(dǎo)的亞洲“命運(yùn)共同體”開始了新的征程與挑戰(zhàn)。

  “一帶一路”戰(zhàn)略不但涵蓋區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持,還包涵區(qū)域性的資本、政治和戰(zhàn)略秩序的形成,以及區(qū)域治理的完善。而資本、產(chǎn)能、技術(shù)、理念與政策、貿(mào)易、貨幣的互聯(lián)互通都需要人才投入與智庫支持——需要中國高等教育來承擔(dān)歷史使命,必須且立即做出調(diào)整來服務(wù)經(jīng)濟(jì)與政治需求:一方面將代表中國質(zhì)量與技術(shù)的人才輸送到亟須建設(shè)與治理的亞洲國家去歷練、就業(yè)、建立合作共贏的關(guān)系,另一方面積極吸引留學(xué)生,深挖中國高等教育的亞洲市場。在此基礎(chǔ)上,打造具有亞洲特色的高等教育,為中國人才與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)走向世界提供條件。

  亞投行年底就要進(jìn)入運(yùn)行階段,“一帶一路”計劃也將揚(yáng)帆起航,亟須配套人才支持。

  從中國高等教育的人才建設(shè)方面來看,需要考慮以下四個方面:

  首先,需加大工程技術(shù)、項(xiàng)目設(shè)計與管理等專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模。據(jù)亞洲開發(fā)銀行的評估報告顯示,2010—2020年,亞洲各國累計需要投入7.97萬億美元用于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與維護(hù),涉及989個交通運(yùn)輸和88個能源跨境項(xiàng)目。我國地緣、技術(shù)、產(chǎn)能優(yōu)勢明顯,需要配套人才的支持,方能盡快抓住商機(jī)。而同時如能在這些人才培養(yǎng)過程中加入亞洲元素,在未來的亞太項(xiàng)目競爭中展示亞洲人獨(dú)特的審美與信仰,則不僅拓展了市場,更體現(xiàn)亞洲文化的親近與融合,達(dá)到經(jīng)濟(jì)與政治的共贏。

  其次,需打造具備創(chuàng)造性的國際貿(mào)易人才。亞太地區(qū)國家既涵蓋諸如日本、韓國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,還包含如老撾、緬甸等發(fā)展中國家以及由東盟五國及中國、印度組成的新興經(jīng)濟(jì)體,國情復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)與商貿(mào)發(fā)展水平不一。僅熟悉普通國際貿(mào)易知識難以應(yīng)對,將限制國際貿(mào)易的發(fā)展速度和規(guī)模。在規(guī)范的亞太國際貿(mào)易規(guī)范制度建立之前,需要富有創(chuàng)造性的人才來探索、嘗試與鋪墊。

  再次,需重視亞洲小語種教學(xué)及小語種人才培養(yǎng)。我國對英語教學(xué)投入大量精力,然而對亞太地區(qū)的小語種卻未能充分重視;诖,我們可以一方面在高校課程設(shè)置中注入小語種元素,如為在校大學(xué)生增設(shè)亞洲小語種選修課程,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)小語種以及亞洲文化的興趣;為國際貿(mào)易、工程設(shè)計等專業(yè)增設(shè)小語種必修課,為其今后服務(wù)亞太區(qū)域發(fā)展奠定基礎(chǔ)。另一方面,加強(qiáng)亞洲小語種專業(yè)人才的培養(yǎng),為未來亞太區(qū)域交流、合作與宣傳工作的順利開展奠定基礎(chǔ),必要時從小語種母語國引進(jìn)語言教師,向周邊國家展現(xiàn)出合作的誠意。

  最后,為高科技的研究與人才培養(yǎng)提供持續(xù)支持也是必要的。中國的“一帶一路”計劃雖預(yù)計能刺激經(jīng)濟(jì)增長,但真正想脫離“中等收入陷阱”,還需要依靠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,而基于國際戰(zhàn)略考慮,其主體還需依靠我國自身培養(yǎng)的高科技人才來實(shí)現(xiàn)。

  而同時,中國高等教育的承擔(dān)機(jī)構(gòu),尤其是各大高校要努力踐行智庫職責(zé),為實(shí)現(xiàn)習(xí)近平主席提出的“五通”提供智力支持:

  第一,為國家政策的制定與傳播提供科學(xué)依據(jù),為實(shí)現(xiàn)“政策溝通”奠定基礎(chǔ)。一方面,國家政策制定的科學(xué)性與民主性要求日益提高,需要我國高等院校積極發(fā)揮自身的研究優(yōu)勢,為其提供高質(zhì)量的決策方案。另一方面,國家政策的傳播在國內(nèi)依靠高素質(zhì)的公民,在國外還可依靠出國及來華的留學(xué)生,而這些必須依托高質(zhì)量的中國高等教育來實(shí)現(xiàn)。

  第二,為工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的完善提供參考,為實(shí)現(xiàn)“道路聯(lián)通”保駕護(hù)航。亞投行在亞洲地區(qū)主要支持的項(xiàng)目涵蓋鐵路、管道、電力、公路、港口與通信,而作為主導(dǎo)國,中國的投票權(quán)較高。在這樣的背景下,中國必須建立具有亞洲特色而又令人信服的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。如能調(diào)動高校工程、政治、經(jīng)濟(jì)、管理等各領(lǐng)域的專家協(xié)作,能更全面、迅速地形成參考標(biāo)準(zhǔn),便捷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定過程、降低決策成本。

  第三,為亞太區(qū)域貿(mào)易與金融規(guī)則的制定出謀獻(xiàn)策,為實(shí)現(xiàn)“貿(mào)易暢通”和“貨幣流通”鋪平道路。當(dāng)前跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)、美日及日澳同盟都對中國整合亞太區(qū)域市場提出挑戰(zhàn),而中國還肩負(fù)著拓展亞洲基礎(chǔ)設(shè)施融資渠道、推進(jìn)貨幣互換和本幣結(jié)算的責(zé)任,其中涉及我們前所未見而又利益相關(guān)的問題,需要廣大高等院校在這些領(lǐng)域開展前瞻性研究、深度思考和及時的反饋與總結(jié)。

  第四,積極參與國家公關(guān)與對外宣傳領(lǐng)域,從而最終實(shí)現(xiàn)“民心相通”。目前有些國家對中國還存在一定誤解,為深層商貿(mào)及政策合作帶來不必要的麻煩。消除誤解促進(jìn)合作,需要具備較好社會影響力與社會聲譽(yù)、政治性相對弱、能較為經(jīng)常往來于各國間的人士來承擔(dān),而高校教師正是這樣的群體。高校和高校教師在國際交流與合作中,也應(yīng)承擔(dān)一份責(zé)任,主動傳達(dá)中國希望與亞太地區(qū)國家建立現(xiàn)代、綜合、可持續(xù)增長的分工關(guān)系,共同融入全球價值鏈體系的基本思路。(作者單位:中國礦業(yè)大學(xué)[北京]管理學(xué)院,北京師范大學(xué)高等教育研究所)

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