絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路即“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，對(duì)密切我國(guó)同中亞、南亞周邊國(guó)家以及歐亞國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，深化區(qū)域交流合作，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展，維護(hù)周邊環(huán)境，拓展西部大開(kāi)發(fā)和對(duì)外開(kāi)放的空間等，有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。如何融入“一帶一路”走出去全球化戰(zhàn)略，作為東盟與中國(guó)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)重要通道和橋梁的廣西，需審時(shí)度勢(shì)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。尤其要發(fā)揮廣西旅游業(yè)的獨(dú)特作用，在加快旅游業(yè)融合升級(jí)的同時(shí)，主動(dòng)作為，先動(dòng)先行，深化與“一帶一路”沿線國(guó)家的旅游合作，率先實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)互通，旅游先通”目標(biāo)并成為戰(zhàn)略示范。

　　認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)練好內(nèi)功，加快廣西旅游業(yè)跨界融合升級(jí)

　　旅游業(yè)作為開(kāi)放性、綜合性產(chǎn)業(yè)，其功能、地位與價(jià)值為其他產(chǎn)業(yè)難以替代，在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施中具有特殊功能。旅游具有展示沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)活力與比較優(yōu)勢(shì)、展示資源配置優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、展示各國(guó)人民友好往來(lái)大聯(lián)歡和優(yōu)勢(shì)環(huán)境品質(zhì)與生活本真、展示優(yōu)秀文化生態(tài)與美學(xué)特征，以及展示市場(chǎng)份額、外匯收入、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和圓和平之夢(mèng)的特殊功能。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與新一輪外交策略的催生下，廣西需及時(shí)調(diào)整發(fā)展策略，認(rèn)準(zhǔn)戰(zhàn)略目標(biāo)，充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)和旅游的特殊功能作用，練好內(nèi)功，加快旅游業(yè)跨界融合與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極融入“一帶一路”宏大戰(zhàn)略格局。

　　一是實(shí)現(xiàn)旅游與大交通的跨界融合。廣西與東盟“一灣連七國(guó)”，具有優(yōu)先發(fā)展海洋旅游與海上郵輪的地緣優(yōu)勢(shì)，要搶占先機(jī)，建立郵輪母港基地，負(fù)責(zé)郵輪維護(hù)、后勤供給；在高鐵、機(jī)場(chǎng)、航運(yùn)、高速公路建設(shè)等方面繼續(xù)加大力度，統(tǒng)籌考慮旅游發(fā)展需要，加快市市通高鐵、縣縣通高速、房車營(yíng)地建設(shè)進(jìn)程，完善交通標(biāo)識(shí)，提高所有旅游區(qū)的可進(jìn)入性和舒適性；專門設(shè)計(jì)面向高鐵、高速公路、空中、航運(yùn)游客對(duì)接的旅游線路；以熱點(diǎn)旅游區(qū)為核心，科學(xué)布局交通梯度旅游節(jié)點(diǎn)，使廣西成為旅游客源集散地、旅游目的地、交通匯集地“三地合一”的旅游橋頭堡。

　　二是實(shí)現(xiàn)旅游與大文化的跨界融合。文化是旅游的靈魂。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)我國(guó)同“一帶一路”沿線國(guó)家教育、旅游、學(xué)術(shù)、藝術(shù)等人文交流，使之提高到一個(gè)新的水平。東盟10國(guó)在華留學(xué)生有五分之一在廣西就學(xué)；廣西大學(xué)建立了中國(guó)-東盟研究院、在泰國(guó)設(shè)立了孔子學(xué)院；區(qū)內(nèi)大學(xué)已開(kāi)設(shè)東盟10國(guó)官方語(yǔ)言課程；中國(guó)-東盟科技轉(zhuǎn)移中心、中國(guó)-東盟青年聯(lián)合會(huì)、中國(guó)-東盟青少年培訓(xùn)基地等落戶南寧；廣西與東盟國(guó)家締結(jié)了37對(duì)友好城市，數(shù)量居全國(guó)首位；鼓勵(lì)專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)與重點(diǎn)旅游目的地合作，在民族傳統(tǒng)歌舞、民俗飲食節(jié)慶等大文化產(chǎn)業(yè)上相互融合、傳承創(chuàng)新，打造特色旅游精品，提高綜合效益；發(fā)揮文化投資集團(tuán)的導(dǎo)向作用，為發(fā)展“一帶一路”的跨境旅游、修學(xué)旅游、文化旅游、商務(wù)旅游探索新的路徑創(chuàng)造新的價(jià)值。

　　三是實(shí)現(xiàn)旅游與大金融的跨界融合。《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確，國(guó)家正在抓緊研究新形勢(shì)下中央財(cái)政支持旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。包括積極支持旅游宣傳推廣、規(guī)劃編制、人才培養(yǎng)和旅游公共服務(wù)體系建設(shè)；設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)基金；發(fā)展旅游項(xiàng)目資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等等。廣西要利用桂林建設(shè)國(guó)際旅游勝地、中越國(guó)際旅游合作區(qū)、潿洲島旅游開(kāi)發(fā)等國(guó)家政策支持的有利條件，爭(zhēng)取先行先試，建立旅游產(chǎn)業(yè)基金、扶持若干旅游企業(yè)上市等；出臺(tái)高端、創(chuàng)新型旅游人才的引進(jìn)、使用、獎(jiǎng)勵(lì)政策；發(fā)揮金融投資集團(tuán)、旅游發(fā)展集團(tuán)的引領(lǐng)作用，以金融驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新服務(wù)模式、創(chuàng)新市場(chǎng)業(yè)態(tài)。

　　四是實(shí)現(xiàn)旅游與大農(nóng)林的跨界融合。要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法以集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式，合作開(kāi)辦旅游企業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)與農(nóng)村旅游示范區(qū)、家庭農(nóng)場(chǎng)與旅游區(qū)、農(nóng)民合作社與旅行社、森林公園與旅游等融合。廣西一年四季花果飄香，農(nóng)林旅游資源典型多樣，要加大培育新型、觀賞型農(nóng)林產(chǎn)品力度，把農(nóng)業(yè)園區(qū)和森林園區(qū)景觀化、園林化、有機(jī)化、旅游化；加大支持利用荒地、荒坡、荒灘、廢棄礦山、邊遠(yuǎn)海島和石漠化土地等開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目力度；精心設(shè)計(jì)城郊互動(dòng)游、鄉(xiāng)村勞作游、民俗風(fēng)情游、森林公園游等線路，豐富旅游體驗(yàn)；合理利用民族村寨、古村古鎮(zhèn)，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的旅游小鎮(zhèn)；籌建農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)，以旅游推動(dòng)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、推高農(nóng)林產(chǎn)品的附加價(jià)值。

　　五是實(shí)現(xiàn)旅游與大康體的跨界融合。一方面，旅游活動(dòng)與體育密不可分。要把爭(zhēng)取舉辦更多的高質(zhì)量體育賽事與組織更多的觀賽游客結(jié)合起來(lái)，以吸引游客參與，擴(kuò)大旅游市場(chǎng)；探索體育博彩與旅游的融合；籌建體育投資集團(tuán)，促進(jìn)體育事業(yè)賽事化、市場(chǎng)化、旅游化。另一方面，隨著人口的老年化加快和人們健康意識(shí)的提高，健康產(chǎn)業(yè)越來(lái)越受到市場(chǎng)青睞。廣西山清水秀，空氣潔凈，非常適應(yīng)發(fā)展生態(tài)旅游、養(yǎng)生旅游、保健旅游。如巴馬為世界第五大長(zhǎng)壽區(qū)頂級(jí)旅游資源，具備吸引世界游客的天然資源稟賦，應(yīng)融合我區(qū)的壯醫(yī)、瑤醫(yī)、苗醫(yī)等，創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)；要籌建醫(yī)療投資集團(tuán)，促進(jìn)大健康推動(dòng)大旅游、大市場(chǎng)、大效益。

　　六是實(shí)現(xiàn)旅游與大網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的融合。智慧旅游是全面提升旅游業(yè)發(fā)展水平、促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。要加強(qiáng)信息公開(kāi)和輿論引導(dǎo)，建立完善旅游信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)、游客信息服務(wù)體系、智慧旅游管理體系，以及構(gòu)建智慧旅游營(yíng)銷體系、推動(dòng)智慧旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快創(chuàng)新融合發(fā)展、建立景區(qū)門票預(yù)約制度、推進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享、黃金周期間合理分流游客、旅游預(yù)警系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)投訴處理系統(tǒng)等，全面推動(dòng)旅游的便利化、智能化、現(xiàn)代化。

　　實(shí)施旅游互動(dòng)策略，主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施

　　旅游業(yè)是帶動(dòng)全方位開(kāi)放、推進(jìn)國(guó)際化發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。今年自治區(qū)兩會(huì)政府工作報(bào)告提出，要積極參與“一帶一路”、中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版建設(shè)以及不斷提升開(kāi)放合作水平，打造“一帶一路”有機(jī)銜接重要門戶。貫徹兩會(huì)精神，落實(shí)到發(fā)展旅游業(yè)，就要加大互動(dòng)力度，即從請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去和互送客源互相投資兩大層面，積極主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)。

　　請(qǐng)進(jìn)來(lái)策略。充分發(fā)揮“一帶一路”旅游的門戶作用、樞紐作用、示范作用。目前，東盟10國(guó)中的越南、老撾、緬甸、泰國(guó)、柬埔寨5國(guó)已在南寧設(shè)立了總領(lǐng)事館，馬來(lái)西亞駐南寧總領(lǐng)事館已完成選址。要進(jìn)一步擴(kuò)大東盟國(guó)家留學(xué)生規(guī)模，設(shè)立更優(yōu)惠的獎(jiǎng)學(xué)金條件，吸引留學(xué)生，擴(kuò)大修學(xué)旅游市場(chǎng)；規(guī)劃在上半年新辦中國(guó)-東盟旅游商品博覽會(huì)，深入挖掘旅游購(gòu)物潛力，搭建旅游合作交流大平臺(tái)；擴(kuò)大和延伸中國(guó)-東盟博覽會(huì)的功能和價(jià)值，創(chuàng)新內(nèi)涵，常年性開(kāi)展會(huì)展旅游、舉辦會(huì)展旅游論壇、建立會(huì)展旅游示范區(qū)、建立會(huì)展旅游合作機(jī)制；加快中越邊境旅游合作區(qū)建設(shè)；建議南寧向國(guó)家旅游局申請(qǐng)海上絲路旅游試點(diǎn)開(kāi)放城市，擴(kuò)大“南寧渠道”作用，

　　走出去策略。2015年全國(guó)旅游工作會(huì)議提出，要積極協(xié)調(diào)旅游企業(yè)“走出去”，充分享受國(guó)家相關(guān)扶持政策，利用我國(guó)出境旅游的影響力，努力為我國(guó)企業(yè)創(chuàng)造機(jī)遇、改善國(guó)際環(huán)境。這就需要采取聯(lián)合推廣新方式，建立海上絲綢之路推廣聯(lián)盟；建立海上絲綢之路旅游集團(tuán)，作為旅游駐外辦事機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)旅游企業(yè)到海外成立旅游公司，憑借產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大跨境旅游路徑；在國(guó)家旅游局支持下申報(bào)首批10個(gè)中國(guó)國(guó)際旅游示范市，增加廣西旅游業(yè)在世界舞臺(tái)的話語(yǔ)權(quán)；到東盟國(guó)家設(shè)立旅游研究基地，探索研究旅游合作新輿情、新領(lǐng)域、新市場(chǎng)。

　　互送客源策略。發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)。一是申報(bào)與創(chuàng)建“中國(guó)國(guó)際旅游目的地”品牌。二是利用地緣優(yōu)勢(shì)組織廣西本地客源和全國(guó)客源通過(guò)廣西集散，便捷出境到達(dá)東盟國(guó)家旅游，發(fā)出中國(guó)聲音、講好中國(guó)故事。三是爭(zhēng)取和利用入境便利政策、境外旅客離境退稅政策、優(yōu)勢(shì)資源吸引東盟和其他國(guó)家游客入境廣西旅游，然后擴(kuò)展至全國(guó)各地。

　　互相投資策略。積極推進(jìn)大湄公河次區(qū)域合作平臺(tái)。東盟已連續(xù)多年成為廣西第一大貿(mào)易伙伴、第二大利用外資來(lái)源地和廣西企業(yè)“走出去”的重點(diǎn)地區(qū)。要進(jìn)一步提升鉆石十年合作水平，爭(zhēng)取亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金，打造旅游開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)、再創(chuàng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展新紅利。（作者為廣西大學(xué)商學(xué)院教授）