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信息技術是一把雙刃劍,一方面可以造福社會、造福人民,另一方面也可能被一些人用來損害社會公共利益和民眾利益。近期若干電信和網絡詐騙案件曝光,很多人切身感受到了網絡信息安全的重要性。高度重視網絡信息安全工作,不僅是人民群眾的呼聲,現(xiàn)在也擺上了政府的重要議事日程。
給網絡信息安全一個恰如其分的定位,是很有必要的?雌饋砭W絡信息安全是整體安全工作的一部分,但是又不盡然。隨著現(xiàn)實社會的數(shù)字化、網絡化,比如個人隱私信息化、財富虛擬化、國家秘密數(shù)字化,網絡信息安全已經成為全部安全問題的投射和集中體現(xiàn)。
現(xiàn)在傳統(tǒng)公共安全問題,更突出表現(xiàn)在網絡,體現(xiàn)為網絡信息安全問題,也越來越成為社會治理的熱點與難點。從世界范圍來看,網絡安全威脅和風險日益向政治、經濟、文化、社會、生態(tài)、國防等領域傳導滲透。不出問題則已,一出就可能導致交通中斷、金融紊亂、電力癱瘓等問題,具有很大的破壞性和殺傷力。而且網絡信息安全具有很強的潛伏性與隱蔽性,在很多人不知不覺中潛滋暗長,風險呈幾何級數(shù)集聚。
維護網絡安全是全社會共同責任,需要政府、企業(yè)、社會組織、廣大網民共同參與,共筑網絡安全防線。網絡安全為人民,網絡安全靠人民。但網絡信息安全向來就是一個公共問題,政府必須提高治理與應對能力,可謂責任重于泰山。如果政府不重視網絡安全,民間就可能成一盤散沙。企業(yè)、社會組織、廣大網民的共同參與,本質上是參與到國家牽頭的網絡安全治理工作中去,政府重視網絡安全是一個前提。
雖然互聯(lián)網可能是由企業(yè)推動建成的,現(xiàn)在整體卻越來越成為一個“國家基礎設施”,網絡安全已經成為一件“國家大事”。對外來說,網絡安全涉及國家主權安全,只有國家是適格的主體。對內來說,社會生活越來越多地“上網”,金融、能源、電力、通信、交通等越來越多的領域開始“網絡化生存”,這些信息基礎設施也成為可能遭到重點攻擊的目標。國家必須有維護網絡安全的堅定意志,不僅對犯罪分子和敵人實施威懾,而且要展示行動的能力。
目前我國網絡安全治理能力還滯后于網絡安全的現(xiàn)實,維護網絡空間安全,要有危機意識,提升緊迫感,并且要落實到具體行動中。要針對金融、能源、電力、通信、交通等領域的關鍵信息基礎設施,加大安全保障力度,并且使之體系化。要全天候全方位感知網絡安全態(tài)勢,首先要知道風險在哪里。要建立網絡安全責任制,制定網絡安全標準,明確保護對象、保護層級、保護措施。力求先把一個信息基礎設施安全保障的框架體系盡快建立起來。
網絡化、信息化是人類社會生活發(fā)展的一個必然趨勢,不僅犯罪分子會讓犯罪活動上網,有的霸權國家還會將霸權上網,國家將來也得將“功夫”搬到網上。重視網絡安全治理,只嫌不足,再怎么也不會過頭。且不說網上有竊密、有霸權,就是人民群眾對網絡安全有絲毫不放心,我們也得把這個問題提上重要議事日程了。
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