針對(duì)我國(guó)消費(fèi)升級(jí)新趨勢(shì)和消費(fèi)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀，近兩年來(lái)，質(zhì)檢總局將“提升消費(fèi)品質(zhì)量安全水平”提到了重要位置，將消費(fèi)品安全與國(guó)門安全、特種設(shè)備安全并列為全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)著力維護(hù)的“三大安全”。在今年的全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議上，質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹(shù)平就明確提出，要依靠產(chǎn)品質(zhì)量提升，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，出重拳維護(hù)好消費(fèi)品安全，牢牢守住質(zhì)量安全底線。

　　我們注意到，“維護(hù)消費(fèi)品安全”這一口號(hào)已經(jīng)提出了幾年，但是第一次用“出重拳”這樣的表述，這意味著消費(fèi)品安全仍然不令人滿意，隱患依然很多，威脅到了人民群眾的切身利益，哪怕只有1%產(chǎn)品不安全，對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)就是100%的不安全。正是從這個(gè)角度，今年質(zhì)檢總局提出要出重拳維護(hù)消費(fèi)品安全，體現(xiàn)出“人民質(zhì)檢，質(zhì)檢為民”的理念和價(jià)值。

　　維護(hù)消費(fèi)品安全與人民群眾切身利益密切相關(guān)。消費(fèi)品涉及人們物質(zhì)文化生活的方方面面，消費(fèi)品安全直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。隨著科學(xué)技術(shù)日新月異，新材料、新工藝大量應(yīng)用，產(chǎn)品的復(fù)雜性不斷提高，種類繁多、數(shù)量龐大的消費(fèi)品在帶給人們豐富多彩生活的同時(shí)，也帶來(lái)了不少安全隱患。在我國(guó)從制造大國(guó)走向制造強(qiáng)國(guó)的過(guò)程中，消費(fèi)品質(zhì)量安全狀況總體趨好，2015年，消費(fèi)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查比重提高至60%以上，合格率90.4%，基本涵蓋了與人民群眾衣、用、住、行密切相關(guān)的重點(diǎn)產(chǎn)品。但是，作為消費(fèi)品制造大國(guó)，我國(guó)產(chǎn)品種類多，產(chǎn)量基數(shù)大，即使是1%的不合格，數(shù)量也相當(dāng)龐大。加之我國(guó)制假售假行為依然猖獗，導(dǎo)致消費(fèi)品安全事件頻發(fā)，僅2015年，質(zhì)檢部門共查處消費(fèi)品違法案件3萬(wàn)多起，組織消費(fèi)品質(zhì)量安全事件風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查14次。這些案件和事件嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者利益，打擊了消費(fèi)信心，維護(hù)好消費(fèi)品安全已迫在眉睫�！俺鲋厝背浞诛@示出質(zhì)檢系統(tǒng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題以及人民群眾切身利益的高度重視，對(duì)全年相關(guān)工作的著力與強(qiáng)調(diào)。

　　消費(fèi)品安全很大程度上依靠消費(fèi)品質(zhì)量提升。質(zhì)量支撐安全，質(zhì)量的總體水平?jīng)Q定安全的平均狀態(tài)。新常態(tài)下，質(zhì)量不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，也是保障產(chǎn)品安全、提振消費(fèi)信心、引導(dǎo)消費(fèi)回流、促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的重要因素。李克強(qiáng)總理在首屆中國(guó)質(zhì)量大會(huì)上明確指出，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于“爬坡過(guò)坎”的關(guān)鍵時(shí)刻，要使發(fā)展邁向中高端水平，質(zhì)量很關(guān)鍵。然而現(xiàn)階段，我們?cè)谝恍┊a(chǎn)品和服務(wù)上還不能充分滿足人民群眾質(zhì)量高、品牌優(yōu)的要求，不能充分滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化、多層次需求，產(chǎn)品質(zhì)量總體水平提高了，安全隱患相對(duì)就減少許多。因此，支樹(shù)平提出，今年全質(zhì)檢系統(tǒng)要圍繞消費(fèi)品質(zhì)量提升狠下功夫。質(zhì)量水平升上來(lái)，安全風(fēng)險(xiǎn)才能降下去，這才會(huì)讓人民群眾滿意，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益的發(fā)展，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　維護(hù)消費(fèi)品安全要多管齊下出“重拳”�！爸厝币馕吨胧⿲�(shí)、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，要求我們要把更多的精力與工作資源用于這項(xiàng)工作，這對(duì)我們工作提出了方法論要求，要深刻體會(huì)“重拳出擊維護(hù)消費(fèi)品安全”的含義，落實(shí)到實(shí)處。

　　首先，要繼續(xù)圍繞重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量提升，扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)“筑籬”專項(xiàng)行動(dòng)。2015年3月，習(xí)近平總書(shū)記在河南蘭考調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，要用高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量。目前由中國(guó)主導(dǎo)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)只有179項(xiàng)，僅占總量的0.7%.2015年開(kāi)展的針對(duì)消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)的“筑籬”專項(xiàng)行動(dòng)完成了首批12個(gè)領(lǐng)域消費(fèi)品國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比工作，與770余項(xiàng)國(guó)際國(guó)外法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、3816項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行了對(duì)比，批準(zhǔn)發(fā)布了煙花爆竹、嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全、中小學(xué)生校服、電子商務(wù)及網(wǎng)絡(luò)安全等一批重要標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善缺失標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要探索建立消費(fèi)品質(zhì)量安全追溯體系，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品來(lái)源可追溯、生產(chǎn)可記錄、去向可查詢、責(zé)任可追究；推動(dòng)建立消費(fèi)品質(zhì)量安全懲罰性賠償制度，完善執(zhí)法者的責(zé)任追究體系。

　　其次，要多策并舉打出“組合拳”。消費(fèi)品安全隱患已成頑疾，多年來(lái)仍未徹底根治，必須開(kāi)動(dòng)腦筋，綜合運(yùn)用執(zhí)法打假、集中整治、缺陷產(chǎn)品召回等手段，保持質(zhì)量安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。

　　執(zhí)法打假。假冒偽劣是消費(fèi)品安全的最大威脅。去年，質(zhì)檢總局開(kāi)展了以空氣凈化器、凈水器、食品用金屬制品、餐具洗滌劑、童裝、童車和機(jī)動(dòng)車兒童乘員用約束系統(tǒng)為重點(diǎn)的消費(fèi)品“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)和電商執(zhí)法打假行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員10.9萬(wàn)人次，檢查企業(yè)3.13萬(wàn)家次，查處產(chǎn)品質(zhì)量違法案件3440起，涉案貨值8024.55萬(wàn)元，有力打擊了制假造假企業(yè)的囂張氣焰。今年，質(zhì)檢總局將以兒童用品、食品相關(guān)產(chǎn)品、汽車及其配件、家用電器、汽柴油以及電子商務(wù)產(chǎn)品等為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開(kāi)展“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)，建立省級(jí)局組辦督辦大案要案制度，重點(diǎn)查處一批貨值大、跨區(qū)域的大案要案，打出聲威、產(chǎn)生震懾。

　　集中整治。去年，質(zhì)檢總局梳理了消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)集中區(qū)、質(zhì)量問(wèn)題多發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，并對(duì)消費(fèi)品質(zhì)量安全問(wèn)題集中、整治困難的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了集中整治。通過(guò)執(zhí)法檢查、派員督查、暗訪排查、稽查建議書(shū)、約談重點(diǎn)區(qū)域政府負(fù)責(zé)人等綜合措施，直接指導(dǎo)地方開(kāi)展了66個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品區(qū)域整治工作，對(duì)區(qū)域性質(zhì)量違法行為形成了有力震懾。今年，質(zhì)檢總局將繼續(xù)對(duì)消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)集中、質(zhì)量問(wèn)題多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中整治；對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、整治困難的重點(diǎn)地區(qū)要掛牌督辦、行政約談；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的集中整治。

　　缺陷產(chǎn)品召回。質(zhì)檢總局公布的數(shù)據(jù)顯示，去年，消費(fèi)品召回工作創(chuàng)歷史新高，截止到10月31日，共召回兒童玩具及用品8.83萬(wàn)件，較去年同期增長(zhǎng)116%，其中質(zhì)檢總局責(zé)令召回89次8.83萬(wàn)件；召回電子電器產(chǎn)品58.19萬(wàn)件，其中受總局缺陷調(diào)查影響實(shí)施召回7次，召回?cái)?shù)量38.3萬(wàn)件，占同期的60.8%.發(fā)現(xiàn)隱患、及時(shí)召回，大大減少了因產(chǎn)品缺陷帶來(lái)的安全事件。今年，要不斷完善缺陷消費(fèi)品召回制度，科學(xué)制定并擴(kuò)大召回目錄，逐步把涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全的消費(fèi)品全部納入召回范圍，以兒童用品、電子電器產(chǎn)品為重點(diǎn)，調(diào)查一批可能存在嚴(yán)重缺陷的消費(fèi)品。會(huì)同環(huán)保部建立機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保召回制度。加強(qiáng)召回技術(shù)支撐能力建設(shè)，推動(dòng)地方質(zhì)檢部門建立健全工作機(jī)構(gòu)，提升缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)管能力。

　　質(zhì)量支撐安全，維護(hù)好消費(fèi)品安全，會(huì)讓人民群眾有更多的“質(zhì)量獲得感”。相信通過(guò)2016年的“重拳”，各類質(zhì)量安全隱患將得到清理，一些重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平將得到提升，質(zhì)量發(fā)展成果將更多地惠及人民群眾，提升供給側(cè)質(zhì)量水平。