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精準(zhǔn)扶貧“三步走”
顧東籬
//8858151.com2015-10-20來源:廣西日報(bào)
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  深入扶貧攻堅(jiān),啃掉貧困“硬骨頭”,補(bǔ)齊全面小康“短板”,是一項(xiàng)艱巨而緊迫的重大任務(wù)。在奮力沖刺“十二五”、科學(xué)謀劃“十三五”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),必須結(jié)合廣西實(shí)際,明確主攻方向,創(chuàng)新扶貧方式,吹響“攻堅(jiān)五年、圓夢小康”的沖鋒號,確保到2020年,全區(qū)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和貧困村全部“摘帽”,538萬農(nóng)村貧困人口如期脫貧。扶貧開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,實(shí)現(xiàn)脫貧奔康目標(biāo)、改變落后面貌不是一朝一夕的事。這就需要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,走好以下“三步”,凝聚各方力量,因地制宜,加快實(shí)現(xiàn)群眾脫貧致富步伐。

  立足“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”模式轉(zhuǎn)變。過去重安排、弱管理、輕績效的“大水漫灌”粗放型扶貧模式,難免“漏人漏項(xiàng)”,精準(zhǔn)度不高,而“精準(zhǔn)滴灌”模式則能找準(zhǔn)窮人、抓住窮根,進(jìn)而有效解決過去一些扶貧項(xiàng)目扶強(qiáng)難扶弱以及“壘大戶”等問題。在實(shí)踐中,要以貧困村、貧困戶精準(zhǔn)識別為前提,完善貧困戶貧困人口精準(zhǔn)管理機(jī)制,并針對具體致貧原因,因戶制宜,因戶施策,做到扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)這“六個(gè)精準(zhǔn)”,真正實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”變?yōu)椤熬_滴灌”,集聚人力物力財(cái)力確保精準(zhǔn)扶貧的可行性、有效性和精準(zhǔn)性。

  堅(jiān)持“造血”與“輸血”的有機(jī)統(tǒng)一。授人以魚不如授人以漁。扶貧的最終目的不僅要幫助貧困群眾從生活上“解窮氣”,更要從思想上、技能上、可持續(xù)發(fā)展上徹底“挖窮根”。送錢送物的輸血式救助不過是治標(biāo)方式,要解決扶貧問題還需從長計(jì)議,即在短期集中力量精準(zhǔn)“輸血”的同時(shí),更要注重長期“造血”功能提升,讓“造血”鍛造經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)活力,進(jìn)而徹底擺脫貧困。在實(shí)踐中,扶貧模式必須實(shí)現(xiàn)從錢物輸血到自我造血的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)借助外力與自力更生和扶貧與扶志、扶技、扶智的有機(jī)統(tǒng)一,以及近期扶貧與中長期扶貧的有機(jī)兼顧,把“輸血式救助”與“造血式幫扶”的協(xié)同效應(yīng)釋放出來,真正幫助每一個(gè)貧困戶“斬?cái)喔F根”。

  實(shí)現(xiàn)“百姓富”與“生態(tài)美”的和諧共振。追求富裕和文明是人類發(fā)展的永恒動力。過上更加富裕幸福的生活是人類永恒的價(jià)值追求,也是黨和政府義不容辭的責(zé)任;建設(shè)生態(tài)文明既是當(dāng)今世界和時(shí)代發(fā)展的必然趨勢,也是全面建成小康社會的戰(zhàn)略需要。無疑,“生態(tài)美”與“百姓富”是和諧有機(jī)的統(tǒng)一。因此,在實(shí)踐中,貧困地區(qū)要牢固樹立綠色開發(fā)理念,從實(shí)際出發(fā),找到轉(zhuǎn)化器,摸準(zhǔn)平衡點(diǎn),逐步構(gòu)建低碳化、高附加值化、高技術(shù)化的綠色產(chǎn)業(yè)體系,探索出一條“養(yǎng)山富山”的新路子,實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源化、資源經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化,把加快發(fā)展與生態(tài)建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來。

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