科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用，一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是科技成果的轉(zhuǎn)化。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，既是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù)，也是加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，均具有重要意義。推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，需要切實(shí)找準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的動(dòng)力源。

　　靈活機(jī)制，制度驅(qū)動(dòng)。一是調(diào)動(dòng)科研人員積極性�？蒲袡C(jī)構(gòu)和高校要在新修訂的《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》框架下，制定科技成果轉(zhuǎn)化制度。按照權(quán)責(zé)一致、利益共享、激勵(lì)與約束并重的原則，建立科技成果鑒定、登記、運(yùn)用及轉(zhuǎn)化等細(xì)則，對(duì)科研團(tuán)隊(duì)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化收益執(zhí)行現(xiàn)金及股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)。制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的鼓勵(lì)政策，解決科研人員后顧之憂。促進(jìn)科研單位的股權(quán)分紅獎(jiǎng)勵(lì)和項(xiàng)目轉(zhuǎn)化收益激勵(lì)享受《關(guān)于科技人員取得職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)個(gè)人所得稅政策的通知》等政策。二是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。提升科研人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和保護(hù)意識(shí)。高校與科研院所應(yīng)建立專業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍和管理隊(duì)伍，增強(qiáng)重大項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局能力，有效解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量不高、轉(zhuǎn)化率低、存活期短和全過(guò)程管理薄弱等問(wèn)題。三是建立產(chǎn)學(xué)研深層溝通和長(zhǎng)期合作關(guān)系。發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價(jià)格、各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用，圍繞市場(chǎng)配置創(chuàng)新要素，擴(kuò)展研發(fā)鏈條，建立聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制，縮短成果轉(zhuǎn)化成本和轉(zhuǎn)化周期，提升供需契合度。促進(jìn)企業(yè)與高校院所協(xié)同開(kāi)展研究，建設(shè)高校院所與企業(yè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和基于產(chǎn)業(yè)布局的工業(yè)實(shí)驗(yàn)室。

　　專業(yè)支撐，平臺(tái)驅(qū)動(dòng)。一是創(chuàng)建依托高校、院所的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。建設(shè)集科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)培育、新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、科技投融資、高端人才培育等多重功能于一身的協(xié)同創(chuàng)新綜合體，減少不同創(chuàng)新主體間的交易成本，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)性原始創(chuàng)新成果和關(guān)鍵核心技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。加快發(fā)展生產(chǎn)性文化服務(wù)業(yè)，推動(dòng)科技創(chuàng)新型企業(yè)的非核心業(yè)務(wù)剝離，鼓勵(lì)生產(chǎn)性文化服務(wù)企業(yè)成為科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中關(guān)鍵的上下游資源，匯聚生產(chǎn)性服務(wù)要素并構(gòu)建完善的輔助支撐體系。二是聯(lián)合打造工程技術(shù)研發(fā)中心。打造具有顯著優(yōu)勢(shì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需求的工程技術(shù)研發(fā)中心，既承擔(dān)各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，又推進(jìn)待產(chǎn)業(yè)化成果的小試、中試進(jìn)程。面向社會(huì)企業(yè)提供技術(shù)咨詢、技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù)、技術(shù)改造對(duì)標(biāo)診斷服務(wù)，幫助企業(yè)解決共性技術(shù)難題。三是提升科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)輻射能力。高校、院所結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，布局建立一批科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，推動(dòng)高校院所成果遠(yuǎn)程開(kāi)花結(jié)果，近距離輻射集群集聚。

　　產(chǎn)業(yè)融合，資本驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)業(yè)風(fēng)投資金目前從種子期、起步期、成長(zhǎng)(擴(kuò)張)期、成熟(過(guò)渡)期、重建期進(jìn)入，主要在前三個(gè)階段投入。在風(fēng)投市場(chǎng)不太健全情況下，注重發(fā)揮政府引導(dǎo)資金的杠桿作用。政府和高校機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立資本母基金，通過(guò)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、資本運(yùn)作保障國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。針對(duì)企業(yè)不同發(fā)展階段，建立起多元化、鏈條化科技投融資體系。在企業(yè)籌建期，通過(guò)專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)合作、技術(shù)入股、現(xiàn)金出資等方式對(duì)科技成果進(jìn)行引導(dǎo)性投資；企業(yè)成立后，爭(zhēng)取政府天使基金；待企業(yè)步入發(fā)展正軌后，為企業(yè)引入來(lái)自內(nèi)、外部的投資基金。探索高校、院所聯(lián)合建立定向投資基金促進(jìn)潛力大、風(fēng)險(xiǎn)大的科技成果轉(zhuǎn)化。

　　多維并舉，原創(chuàng)驅(qū)動(dòng)。一是建設(shè)創(chuàng)新集群。創(chuàng)新集群的建設(shè)和發(fā)展加速產(chǎn)生具有世界領(lǐng)先水平的原創(chuàng)性成果，不斷催生變革性技術(shù)，通過(guò)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)鏈的逐步形成，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的集聚，培育出更多的能參與國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。二是關(guān)注創(chuàng)新布局。我國(guó)已經(jīng)布局粵港澳大灣區(qū)、北京、上海三大科技創(chuàng)新中心，以及上海張江、安徽合肥和北京懷柔三大科學(xué)中心建設(shè)，還將啟動(dòng)建設(shè)一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。這些國(guó)家戰(zhàn)略科技力量布局是原始創(chuàng)新的高地，代表國(guó)家意志，攻克重大前沿項(xiàng)目研究、關(guān)鍵共性技術(shù)和社會(huì)公益性技術(shù)難題，提升自主創(chuàng)新能力和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。三是注重多元融合。加強(qiáng)大科學(xué)裝置衍生成果以及應(yīng)用型成果挖掘、應(yīng)用和轉(zhuǎn)化；推進(jìn)軍民融合，促進(jìn)創(chuàng)新和生產(chǎn)要素雙向擴(kuò)散，建立開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)互通共融，相互支撐的良性發(fā)展格局；推進(jìn)科技與文化的融合發(fā)展，通過(guò)加速科技創(chuàng)新與文化的結(jié)合，在信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)化4.0、人工智能等領(lǐng)域?qū)ξ幕�產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化再造，為人民群眾提供更好的文化生活新產(chǎn)品和新服務(wù)。

　�。ㄗ髡邌挝唬褐袊�(guó)科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院）