新時代，意味著新發(fā)展、新變革。在近日由中國（海南）改革發(fā)展研究院和德國國際合作機(jī)構(gòu)合作舉辦的第83次中國改革國際論壇暨2017新興經(jīng)濟(jì)體智庫年會上，與會專家學(xué)者結(jié)合黨的十九大報告，圍繞“新時代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的中國與世界”“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”等議題，展開了深入研討。

　　為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力

　　與會專家學(xué)者表示，黨的十九大報告提出了一系列符合當(dāng)代中國實際的重大戰(zhàn)略舉措，這些戰(zhàn)略舉措的貫徹實施必將給中國發(fā)展帶來重大而深遠(yuǎn)的影響。而作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國的發(fā)展與變革，又必將給世界帶來廣泛而深刻的影響。

　　中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林認(rèn)為，當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級正處于重要的歷史關(guān)口。以轉(zhuǎn)型贏得未來，不僅是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的務(wù)實選擇，也是中國對全球經(jīng)濟(jì)的重要貢獻(xiàn)。第一，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型站在歷史新起點(diǎn)，要以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級為重點(diǎn)推動經(jīng)濟(jì)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變。新階段的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，主要目標(biāo)是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由高速向高質(zhì)量的升級。第二，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級是一場深刻變革，要按照經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。以著力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)加快企業(yè)制度變革；以打破壟斷為重點(diǎn)推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)；以監(jiān)管變革為重點(diǎn)縱深推進(jìn)簡政放權(quán)。第三，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與擴(kuò)大開放相融合，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級與對外開放的新形勢，推動形成全面開放新格局。

　　黨的十九大報告就“推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”進(jìn)行了深入闡述。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生提出，當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域三大突出矛盾沒有得到有效解決，一是全球增長動能不足，難以支撐世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長；二是全球經(jīng)濟(jì)治理滯后，難以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)新變化；三是全球發(fā)展失衡。因此，國際社會需要共同構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為世界經(jīng)濟(jì)增長發(fā)掘新動力，繼續(xù)完善全球經(jīng)濟(jì)治理。

　　如何建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

　　黨的十九大報告提出，貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。對此，與會專家學(xué)者表示，站在新的歷史起點(diǎn)上，面對人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，需要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上高質(zhì)量、可持續(xù)的新路子。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)表示，黨的十九大報告提出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。這是進(jìn)入新時代后，經(jīng)濟(jì)方面最重要的特征。黨的十九大報告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，抓住了當(dāng)前中國發(fā)展的一個短板。鄉(xiāng)村的振興不僅僅是“三農(nóng)”發(fā)展問題，更涉及現(xiàn)代化目標(biāo)的實現(xiàn)、美麗中國建設(shè)、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程。

　　在國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任徐林看來，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)是要把握其內(nèi)涵。他表示，黨的十九大提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是一個全新的表述。主要內(nèi)涵包括：一是堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，著力提高全要素生產(chǎn)率。二是加快建設(shè)實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。三是加快構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。在這一過程中，一個重點(diǎn)是創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，這需要發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，健全財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制，形成政策合力。

　　未來，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要從哪些方面入手、重要著力點(diǎn)又是什么？對此，中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦提出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，重點(diǎn)是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率。在這一過程中，要關(guān)注六個方面的問題：第一，要解決好對增長目標(biāo)的認(rèn)識和機(jī)制問題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)上，要更多關(guān)注就業(yè)創(chuàng)業(yè)、質(zhì)量效益以及經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性、可持續(xù)性等。第二，要穩(wěn)定社會、市場和企業(yè)家的預(yù)期。第三，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力降低全社會的土地、能源、通訊、物流、融資成本等。第四，要加快促進(jìn)國有資本結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展、布局優(yōu)化。第五，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，要更加重視創(chuàng)新環(huán)境的建設(shè)。第六，要進(jìn)一步提高開放的質(zhì)量和水平。