二、回應(yīng)進(jìn)入中等收入發(fā)展階段后的重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題需要理論創(chuàng)新

　　問題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點(diǎn)。作為導(dǎo)向的問題與所處的發(fā)展階段密切相關(guān)。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論更要關(guān)注所面對(duì)的經(jīng)濟(jì)處于什么發(fā)展階段。因?yàn)樘幱谑裁措A段就有什么樣的發(fā)展目標(biāo)、什么樣的發(fā)展方式、什么樣的發(fā)展環(huán)境以及什么樣的發(fā)展動(dòng)力。

　　中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在生產(chǎn)關(guān)系層面明確了處于社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)關(guān)系，由此創(chuàng)新的理論正確指導(dǎo)了我國近40年的改革開放。但在生產(chǎn)力層面，同樣需要明確我國當(dāng)前所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，以創(chuàng)新發(fā)展理論。因此，發(fā)展當(dāng)代中國的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要方面就是，從當(dāng)代中國所處的發(fā)展階段出發(fā)，建立中國特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論。但已有的發(fā)展理論基本上是基于低收入階段的。中國在低收入階段向中等收入階段邁進(jìn)過程中面臨的發(fā)展問題，是擺脫貧困進(jìn)入小康。發(fā)展的重要路徑是推進(jìn)工業(yè)化和城市化。相應(yīng)的發(fā)展理論主要涉及：追求GDP的增長，高積累低消費(fèi)，以高投入追求高速度，粗放型發(fā)展方式，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，等等。應(yīng)該說，這些發(fā)展理論對(duì)我國擺脫貧困，由低收入階段進(jìn)入中等收入階段有著重要的理論指導(dǎo)意義。問題是當(dāng)我國進(jìn)入中等收入階段后，如果繼續(xù)延續(xù)這些發(fā)展理論，沒有發(fā)展理論的創(chuàng)新，就難以指引新的發(fā)展，甚至可能陷入“中等收入陷阱”。

　　現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)已具明顯的中等收入階段特征。一是我國的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體；二是我國人均GDP接近8000美元，已經(jīng)達(dá)到上中等收入國家的水平；三是農(nóng)業(yè)增加值比重降到10%以下，我國已經(jīng)由農(nóng)業(yè)國變?yōu)楣I(yè)國；四是城鎮(zhèn)人口超過50%，我國已經(jīng)進(jìn)入了城市化國家。在此新的歷史起點(diǎn)上，隨著小康社會(huì)的全面建成，發(fā)展任務(wù)是要由中等收入國家向高收入國家邁進(jìn)。與過去的低收入階段相比，中等收入階段的經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)型，新的發(fā)展任務(wù)也隨之提出。概括起來，進(jìn)入中等收入發(fā)展階段后面臨的重大發(fā)展問題，主要涉及以下幾個(gè)方面：

　　首先是中高速增長的可持續(xù)問題。改革開放以來的近40年里，我國的經(jīng)濟(jì)增長基本上處于高速增長狀態(tài)。但進(jìn)入中等收入階段后，增長速度也必然將從高速轉(zhuǎn)向中高速。最主要的原因有：一是物質(zhì)資源和環(huán)境資源的供給到了極限。二是隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度放慢，低成本勞動(dòng)力供給也到了極限。三是供求結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。進(jìn)入中等收入階段后，居民的消費(fèi)需求不再滿足于溫飽問題而開始轉(zhuǎn)型，更為關(guān)注健康、安全、衛(wèi)生、檔次方面的需求。但生產(chǎn)和服務(wù)卻還停留在低收入階段的供給，勢(shì)必產(chǎn)生有效供給不足與無效供給和低端供給出現(xiàn)過剩問題。因此，要使中高速增長得以持續(xù)，需要發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，推進(jìn)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革，尋求新的發(fā)展動(dòng)力。

　　其次是要跨越“中等收入陷阱”�！爸械仁杖胂葳濉笔前l(fā)展中國家進(jìn)入中等收入階段后普遍遇到的�！爸械仁杖胂葳濉鄙婕鞍l(fā)展模式問題。進(jìn)入中等收入階段后難以擺脫低收入階段的發(fā)展模式的后果就是，既無法在收入方面與低收入國家競(jìng)爭，又無法在尖端技術(shù)研制方面與富裕國家競(jìng)爭。但實(shí)踐證明，并不是所有的國家和地區(qū)都會(huì)陷入這個(gè)陷阱。像新加坡、韓國等一些后發(fā)國家就靠現(xiàn)代化的過程跨過了這個(gè)陷阱。雖然我國也存在這個(gè)威脅，但并不等于就一定會(huì)陷入這個(gè)陷阱，這就需要在科學(xué)的發(fā)展理念指導(dǎo)下通過發(fā)展來跨越它。

　　第三是發(fā)展平衡性的問題。在低收入階段，為了迅速擺脫貧困，需要推動(dòng)GDP的快速增長，實(shí)行允許一部分地區(qū)和一部分人先富起來的政策，實(shí)際上這是一種不平衡發(fā)展戰(zhàn)略。但進(jìn)入中等收入階段以后，不平衡問題會(huì)越來越突出。因此，全面建成小康社會(huì)就需要補(bǔ)齊短板，主要包括：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的短板、農(nóng)村發(fā)展的短板、貧困地區(qū)和貧困人口的短板、生態(tài)文明的短板和人的全面發(fā)展的短板。這些短板不補(bǔ)齊，很難說進(jìn)入全面小康社會(huì)，更難說進(jìn)入高收入階段。

　　上述進(jìn)入中等收入階段后面臨的一系列新的重大發(fā)展問題，正是創(chuàng)新發(fā)展理論的起點(diǎn)和動(dòng)力源。在低收入階段的發(fā)展問題，實(shí)際上只是增長問題，目標(biāo)單一。而在進(jìn)入中等收入階段以后，發(fā)展就不只是增長問題，還涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)層面，不僅僅是要擺脫貧困，公平分配、增加社會(huì)福利都要進(jìn)入發(fā)展目標(biāo)。這就不僅涉及數(shù)量和規(guī)模的增長，還包括實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長所依賴的技術(shù)進(jìn)步、制度優(yōu)化和文化創(chuàng)新。