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持續(xù)發(fā)力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
萃華
//8858151.com2016-03-21來源:經(jīng)濟日報
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  “今年1月至2月中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,新經(jīng)濟呼之欲出,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已出現(xiàn)積極效應(yīng)。”這是全國兩會期間,國家統(tǒng)計局局長寧吉喆在“部長通道”上帶來的好消息。

  宏觀經(jīng)濟有三“穩(wěn)”:就業(yè)穩(wěn),在去年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人,超過預(yù)期目標的基礎(chǔ)上,1月至2月全國31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率同比略有降低;內(nèi)需穩(wěn),固定資產(chǎn)投資增速穩(wěn)中有升,消費在去年對經(jīng)濟增長貢獻率達到66.4%的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持兩位數(shù)增長;物價穩(wěn),1月至2月全國居民消費價格同比上漲2.0%.

  經(jīng)濟結(jié)構(gòu)現(xiàn)三“優(yōu)”:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,繼去年服務(wù)業(yè)占GDP比重首次過半之后,1月至2月服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)初值同比增長8.1%;投資結(jié)構(gòu)持續(xù)改善,高耗能制造業(yè)投資呈負增長,服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域投資增長較快;消費結(jié)構(gòu)升級態(tài)勢明顯,發(fā)展享受型商品消費和網(wǎng)上零售等新興業(yè)態(tài)均保持快速增長。新經(jīng)濟形態(tài)呼之欲出,一些產(chǎn)能過剩行業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量則持續(xù)下降,分化現(xiàn)象明顯。

  經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有優(yōu),優(yōu)中存新,是我們著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得的積極成效,接下來要利用好“穩(wěn)”的有利條件、“優(yōu)”的良好勢頭和“新”的動力動能,持續(xù)發(fā)力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

  持續(xù)發(fā)力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要做好“加減法”。通過改革,提高供給體系的質(zhì)量和效率,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,加快培育新的發(fā)展動能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢。改革的“加減法”不是靜態(tài)的,而是動態(tài)的。要在動態(tài)調(diào)整過程中,矯正要素配置扭曲,增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,推動社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體躍升。

  持續(xù)發(fā)力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要善用“兩只手”。處理好政府和市場關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,關(guān)鍵是加快轉(zhuǎn)變政府職能。該放給市場和社會的權(quán)一定要放足、放到位,該政府管的事一定要管好、管到位。制度供給是供給側(cè)改革的重要內(nèi)容,要深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),強化事中事后監(jiān)管,破除各種體制機制障礙,釋放激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

  持續(xù)發(fā)力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要兜牢“一個底”。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革拖不得、等不起,在推進過程中又難免會有陣痛,產(chǎn)業(yè)會此消彼長,企業(yè)會優(yōu)勝劣汰,就業(yè)會轉(zhuǎn)崗換崗。要編織好就業(yè)信息網(wǎng)、職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)和社會保障安全網(wǎng)這三張網(wǎng),通過各種配套政策,兜牢改革的民生底線,努力實現(xiàn)去產(chǎn)能、促發(fā)展與穩(wěn)就業(yè)的平衡。

  “萬山磅礴必有主峰,龍袞九章但摯一領(lǐng)!泵鎸(jīng)濟運行的多重困難和嚴峻挑戰(zhàn),我們沒有采用大水漫灌式的強刺激,而是選擇了著眼長遠的治本之道。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,只有深化認識、下定決心,硬碰硬地干下去,才能取得實實在在的成效。要久久為功,積小勝為大勝,助力中國經(jīng)濟浴火重生,再創(chuàng)輝煌。

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