供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已成為當(dāng)前的熱詞。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從我省實(shí)際看，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，扎實(shí)有效地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，應(yīng)注意把握好以下幾點(diǎn)。

　　一是認(rèn)識(shí)要求“準(zhǔn)”。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性問題，從供給端發(fā)力，用改革的辦法解決結(jié)構(gòu)性問題。通過改革解放生產(chǎn)力，提升競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。強(qiáng)調(diào)供給側(cè)并不是不再考慮需求側(cè)，而是要銜接好供給側(cè)和需求側(cè)，需求側(cè)的“三駕馬車”依然對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起重大拉動(dòng)作用，特別是投資仍起關(guān)鍵性作用。強(qiáng)調(diào)供給側(cè)也不是回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，而是要在供給端更好地發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，通過市場(chǎng)機(jī)制配置勞動(dòng)力、資本和技術(shù)，增加有效供給。

　　二是政策要求“實(shí)”。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。去產(chǎn)能，即淘汰落后產(chǎn)能。要對(duì)鋼鐵、水泥、玻璃等嚴(yán)重產(chǎn)能過剩的行業(yè)痛下決心，通過相關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新，采取有效措施，化解過剩產(chǎn)能。去庫存，主要是針對(duì)房地產(chǎn)業(yè)供過于求的情況而采取措施。要通過推進(jìn)戶籍制度改革和住房制度改革，打通供需渠道，消化庫存。去杠桿，通過行政力量與市場(chǎng)手段并舉，逐步消化泡沫和杠桿，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。降成本，即降低企業(yè)特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的融資成本、勞動(dòng)力成本、物流成本、稅費(fèi)成本等。補(bǔ)短板，補(bǔ)齊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、扶貧開發(fā)等方面的短板，增加有效供給。完成好以上這些任務(wù)，必須制定有針對(duì)性的配套措施，拿出真招實(shí)策。

　　三是增量要求“新”。解決增量問題的關(guān)鍵是尋找新的動(dòng)力，通過營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。要大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，開拓新的空間，形成新的模式。新技術(shù)可以帶來新產(chǎn)品，擴(kuò)大新市場(chǎng)，增加新供給；新興產(chǎn)業(yè)是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向；新業(yè)態(tài)是新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)和經(jīng)營(yíng)方式，可以提高產(chǎn)業(yè)運(yùn)行效率。這些都是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供給側(cè)力量，可以提升全要素生產(chǎn)率。因此，要將發(fā)展方向鎖定在新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　四是要素要求“活”。供給側(cè)改革的實(shí)質(zhì)是增加要素的投入數(shù)量或提高要素的使用效率。生產(chǎn)要素主要包括勞動(dòng)、資本和技術(shù)。在勞動(dòng)要素方面，要注重勞動(dòng)力質(zhì)量與結(jié)構(gòu)的提升，增加教育特別是職業(yè)教育和繼續(xù)教育領(lǐng)域的投入或稅收優(yōu)惠，通過教育體制改革，實(shí)現(xiàn)人力資本的供給升級(jí)。在資本要素方面，要健全金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，積極推進(jìn)金融體制改革，鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，增加金融供給；推進(jìn)土地審批制度的改革，擴(kuò)展建設(shè)用地空間；完善企業(yè)破產(chǎn)退出制度，加快處置“僵尸企業(yè)”，通過市場(chǎng)化機(jī)制將存量資本及勞動(dòng)力資源轉(zhuǎn)移到更有效率的領(lǐng)域。在技術(shù)要素方面，加快產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，通過科技創(chuàng)新增加新產(chǎn)品，滿足市場(chǎng)新需求。

　　五是政府要求“放”。要著眼于政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)“三減一增”，即減管制、減壟斷、減稅，增加政府管理的有效供給。繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，深化審批制度和商事制度改革，為基層和市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好政務(wù)環(huán)境。同時(shí)，要繼續(xù)推進(jìn)政企分開，規(guī)范完善現(xiàn)代企業(yè)制度，著力激發(fā)市場(chǎng)主體的內(nèi)在活力。通過投融資體制改革，真正確立企業(yè)投資主體地位，放開民間投資領(lǐng)域，釋放民間投資活力。要通過改革調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新的積極性，加快混合所有制改革，促使民營(yíng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型。

　　六是推進(jìn)要求“深”。各項(xiàng)改革政策要抓好落實(shí)、深入推進(jìn)。要切實(shí)解決目前一些地方和部門存在的推進(jìn)改革“打滑”和“空轉(zhuǎn)”問題，不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件、以匯報(bào)應(yīng)付檢查，要集中精力把各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處，讓群眾有更多獲得感。