黨的十八屆五中全會提出的五大發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展居于首位。當(dāng)前，需要全面提升區(qū)域創(chuàng)新能力，讓創(chuàng)新驅(qū)動成為發(fā)展的核心動力。

　　強(qiáng)化創(chuàng)新平臺建設(shè)，打造創(chuàng)新發(fā)展“智核”。一要搭建區(qū)域性戰(zhàn)略平臺。搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新平臺，改革現(xiàn)行財(cái)稅、投資、金融、貿(mào)易政策，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，形成“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的政策氛圍。二要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的公共平臺。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)強(qiáng)化創(chuàng)新功能，引進(jìn)國內(nèi)外一流研發(fā)機(jī)構(gòu)，搭建產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺等公共服務(wù)平臺，建設(shè)自然資源共享、循環(huán)利用的公共基礎(chǔ)設(shè)施。三要充分發(fā)揮國家級開發(fā)區(qū)的示范引領(lǐng)作用。以滇中新區(qū)為核心，整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)，申報(bào)設(shè)立綜合保稅區(qū)，升級國家級經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)，形成開放型經(jīng)濟(jì)、高新產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐性平臺。四要加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器建設(shè)。完善科技企業(yè)孵化器建設(shè)發(fā)展扶持措施，引進(jìn)和培育一批高質(zhì)量新型科技企業(yè)孵化器，在孵化器數(shù)量、孵化面積以及孵化服務(wù)能力上尋求突破，加快構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”的產(chǎn)業(yè)培育體系。

　　推動創(chuàng)新主體培育，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。一要推進(jìn)創(chuàng)新主體源頭化、瞪羚化、生態(tài)化及平臺化、創(chuàng)客化、樞紐化發(fā)展。打破工業(yè)與服務(wù)業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)藩籬，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快將“小微企業(yè)、規(guī)上企業(yè)、骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展范式轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸搭^企業(yè)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、高技術(shù)大公司”，強(qiáng)化平臺企業(yè)、創(chuàng)客企業(yè)、樞紐企業(yè)的支撐帶動作用。二要加快產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈、服務(wù)鏈互聯(lián)互通，促進(jìn)科技、人才、金融、創(chuàng)業(yè)、項(xiàng)目等融合。堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局資本鏈、服務(wù)鏈發(fā)展原則，以科技服務(wù)支撐科技創(chuàng)業(yè)，以科技創(chuàng)業(yè)帶動科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新壯大新興產(chǎn)業(yè)，營造創(chuàng)新生態(tài)圈。三要深化改革體制機(jī)制，強(qiáng)化市場資源配置能力，提升創(chuàng)新資源及產(chǎn)業(yè)要素資源聚合能力。加快促進(jìn)科教智力、金融資源轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新資源流向產(chǎn)業(yè)界、企業(yè)界，促進(jìn)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資源、資產(chǎn)、資金等要素的整合，加快鏈接配套，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)融合之間的對接，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，加快系統(tǒng)創(chuàng)新。

　　加快創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級強(qiáng)大引擎。一要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。培育新一代信息技術(shù)、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)高原特色、現(xiàn)代物流、信息技術(shù)、金融、生態(tài)旅游等項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化，擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升競爭力；深入推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，做強(qiáng)做優(yōu)先進(jìn)制造業(yè)。二要推進(jìn)民生科技項(xiàng)目建設(shè)。深化智慧健康、智慧教育等科技惠民應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)，推動科技與民生相結(jié)合，不斷提升政府服務(wù)民生水平。三要升級改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。把握工業(yè)4.0發(fā)展趨勢，推動煤炭、煤化工、電力、冶金、煙草、裝備制造、建材、服裝加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、設(shè)備更新，推動智能生產(chǎn)和智能制造，實(shí)現(xiàn)智能化升級。發(fā)展金融、軟件服務(wù)、文化創(chuàng)意、科技服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等高端服務(wù)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。

　　實(shí)現(xiàn)科技金融創(chuàng)新，構(gòu)筑完善創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展服務(wù)鏈。一要做強(qiáng)做大融資服務(wù)平臺。加強(qiáng)科技金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)培育引進(jìn)，推動創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金發(fā)展和效能發(fā)揮，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和風(fēng)險(xiǎn)投資，扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資。發(fā)展小額貸款、抵押貸款、貸款擔(dān)保、科技保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，拓寬企業(yè)融資渠道。推廣實(shí)施PPP融資模式。二要構(gòu)建多元業(yè)態(tài)金融服務(wù)體系。做好上市企業(yè)篩選、培育、上市輔導(dǎo)等工作，支持科技企業(yè)到“新三板”掛牌交易，推動中小企業(yè)到國內(nèi)中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板和海外上市融資，形成上市一批、儲備一批、培育一批的階梯式發(fā)展態(tài)勢。三要搭建專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)化社會化的服務(wù)體系。完善市場機(jī)制，清理不合理的行業(yè)準(zhǔn)入限制，落實(shí)負(fù)面清單制度；營造眾創(chuàng)社會氛圍，倡導(dǎo)敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，培育企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化；公平提供眾創(chuàng)公共服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化的公共服務(wù)。（作者單位：曲靖師范學(xué)院教師教育學(xué)院）