分享到: | 更多 |
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既是戰(zhàn)略,也是戰(zhàn)術(shù)。它對(duì)治理“大城市病”也有效,因?yàn)樗蜷_了追根溯源的大門
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是近來的一個(gè)熱詞。熱,是因?yàn)樗苡。老頑癥,新療法,如何起沉疴?
正在舉行的北京兩會(huì)上,代表委員熱議“大城市病”攻堅(jiān)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為這場(chǎng)持久戰(zhàn)打開了新思路。
先說治堵,治堵離不開“供給”的“雙增一減”。
增加道路供給,是最沒爭(zhēng)議的一招。過去道路建設(shè),責(zé)權(quán)都在市一級(jí),治堵,區(qū)一級(jí)政府是瞧熱鬧的。今年北京大力改革,改職能設(shè)置,改管理權(quán)限,把次支路的建設(shè)權(quán)限,下放給了區(qū)一級(jí),投資、拆遷,都由區(qū)一級(jí)負(fù)責(zé),一年內(nèi)立馬可以新增90條道路,打通城區(qū)內(nèi)部循環(huán),而市一級(jí)投資力度不減,上下形成合力。
增加停車位,是有車族最盼望的。北京560萬(wàn)輛車,只有290萬(wàn)個(gè)備案車位,停車難、收費(fèi)亂。增加停車樓、停車井、停車場(chǎng)供給,也要通過供給側(cè)改革。一是要理順停車價(jià)格,調(diào)動(dòng)市場(chǎng)力量,吸引民間投資;二是調(diào)整服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu),把一些區(qū)域批發(fā)市場(chǎng)調(diào)出去,把城市急需的停車服務(wù)業(yè)調(diào)進(jìn)來,這是矯正要素配置扭曲;三是改革城市管理,改變20個(gè)部門有權(quán)管理亂停車卻管不好的原有管理路徑。
減少道路車輛,擁堵費(fèi)、單雙號(hào),最牽動(dòng)輿論神經(jīng)。供暖季要不要實(shí)行單雙號(hào)?北京兩會(huì)上,議得多,問得多,說得多,市交通委表示正在聽取意見。另外,總量怎么減?搖號(hào)之下,每年增加15萬(wàn)輛,10年新增兩個(gè)香港的機(jī)動(dòng)車總量。車的減法到底要怎么做?這項(xiàng)改革是要市民全員參與的。
再說治水。有水皆污,有河皆枯,說的是北京。
有代表說,最不應(yīng)該“供給”,卻長(zhǎng)期大量“供給”的,是污水!累積而成了禍水,要堅(jiān)決壓、調(diào)、滅。北京治理了90%的城市污水,并使再生水成為城市第二大水源,成績(jī)不可謂不顯著,但水的流動(dòng)性決定了,10%的少量直排水,污染了城市大部分水域。
這次北京兩會(huì)上,市水務(wù)局向代表委員們介紹,全市梳理出了141條黑臭水道,要用三年時(shí)間集中治理還清。方法就是要治河里,先治岸上。以朝陽(yáng)區(qū)的通惠河為例,摸清了沿線29個(gè)排污口,又摸清了干支流139個(gè)污染源,水務(wù)局與朝陽(yáng)區(qū)通力合作,治河里病,先治岸上的病,把排污的根拔了去,果然收效。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既是戰(zhàn)略,也是戰(zhàn)術(shù)。它是經(jīng)濟(jì)治理的藥方,為什么對(duì)治理“大城市病”也有效呢?因?yàn)樗蜷_了追根溯源的大門。透過這個(gè)大門,可以看到,交通的事,只交給交通部門管,常常是疏了又堵,束手無策;治水的事,只交給水務(wù)部門管,往往是清了又污,徒喚奈何。只有加強(qiáng)統(tǒng)籌,從頂層管理入手,大刀闊斧,打破部門藩籬,改革體制機(jī)制,轉(zhuǎn)換發(fā)展思路,才能起沉疴,收療效。
北京治堵治水的案例,也讓我們看到,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是艱巨、復(fù)雜的。增加道路供給、車位供給,要從改革城市管理體制抓起;改變河道水質(zhì)指標(biāo),水務(wù)部門要先去干環(huán)保部門的事,如果像過去那樣,職能單位楚河漢界,秋毫無犯,也干不成。攻堅(jiān)克難,需要部門之間有合作、有溝通、有諒解、有支持、有配合。
改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),面臨的問題都是難啃的硬骨頭。北京治理“大城市病”的攻堅(jiān)新思路,得到代表委員的充分肯定,也讓公眾有了新的期待。(作者為本報(bào)北京分社記者)
論“十二五”的十大關(guān)系 | 2011-01-17 |
論文選編(三) | 2011-01-17 |
論文選編(五) | 2011-01-17 |
江蘇發(fā)展的新目標(biāo)新路徑新示范 | 2011-01-17 |
爭(zhēng)當(dāng)解放思想、發(fā)展升級(jí)“領(lǐng)頭雁” | 2011-01-17 |
大城市空間有多大? | 2011-01-17 |
凝聚推動(dòng)改革發(fā)展強(qiáng)大力量 | 2011-01-17 |
善謀全局者必先謀一域 | 2011-01-17 |
中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三... | 2011-01-17 |
治理“城市病” 開出新藥方 | 2011-01-17 |
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證 (10120170038) | 信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證(0111630) | 京ICP備11015995號(hào)-1 | 聯(lián)系我們:zgw@workercn.cn
廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證(廣媒)字第185號(hào) | 違法和不良信息舉報(bào) | 網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖舉報(bào)電話:010-84151598
Copyright 2008-2022 by 8858151.com. all rights reserved